Решение № 2-739/2017 2-739/2017~М-655/2017 М-655/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-739/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 22 мая 2017 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи -Солодухиной Н.Н.,

с участием истца -ФИО3,

представителя ответчика -ФИО6,

при секретаре -ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование исковых требований указал, что **.**.** умерла ФИО2, **.**.** года рождения, которая приходилась ему матерью. С 2014 года он с матерью проживал одной семьей по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. На момент смерти ФИО2 являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, страховое свидетельство № ***, а также являлась участником программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений. До наступления смерти ФИО2 была произведена уплата дополнительных страховых взносов, из которых, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. Платежные документы об уплате ФИО2 дополнительных страховых взносов были обнаружены им после смерти матери. Он является единственным наследником и правопреемником умершего застрахованного лица - ФИО2, и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако, до настоящего времени он не смог оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений по причине того, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ не были приняты меры к извещению правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей ФИО2. **.**.** он обратился в Пенсионный фонд, но получил отказ в связи с истечением шестимесячного срока для обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений. В пенсионный фонд он обратился после обнаружения квитанций об уплате дополнительных страховых взносов ФИО2. На основании изложенного просит восстановить ему срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего **.**.** застрахованного лица ФИО2, **.**.** года рождения, уроженки д.*** Курской области.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. При этом истец пояснил, что о том, что у матери имелись пенсионные накопления, ему стало известно только в декабре 2016 года. Кроме того, решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** был установлен факт принятия им наследства и признано право собственности на имущество.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы, приведенные в письменном отзыве на иск от **.**.**, пояснив, что истцом не представлено исключительных обстоятельств, повлекших пропуск срока.

Выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от **.**.** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 12 статьи 16 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу пункта 3 статьи 38 Федерального закона от **.**.** №111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ № *** от **.**.**, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № *** и действующих с **.**.** (далее - Правила № ***). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

По делу установлено, что **.**.** умерла ФИО2, **.**.** года рождения, уроженка д.*** Курской области, что подтверждается копией свидетельства о смерти от **.**.** серия II-ЖТ № ***, выданного Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска Курской области.

Истец ФИО3 является сыном умершей ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ЖТ № ***, выданного Администрацией Курбакинского сельсовета *** Курской области **.**.**.

Кроме того, решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** был установлен факт принятия наследства ФИО3, открывшегося после смерти ФИО2, умершей **.**.** и признано право собственности в порядке наследования на имущество.

Таким образом, истец является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющий право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. Иных правопреемников после смерти ФИО2 нет.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривался.

Также представитель ответчика пояснила, что при жизни ФИО2 не обращалась в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения указанных средств накоплений между правопреемниками в случае ее смерти.

**.**.** ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Заявление было ему возвращено со ссылкой на постановление Правительства РФ от **.**.** № *** «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», в том числе в связи с пропуском им срока обращения за выплатой указанных накоплений с указанием, что ему необходимо восстановление срока в судебном порядке.

Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления ответчика от **.**.** № ***.

В силу п.8 Правил № ***, действовавших до **.**.**, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти, ответчик обязан принимать меры по извещению его правопреемников застрахованного лица, независимо от наличия либо отсутствия заявления истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

При этом доводы представителя ответчика о том, что в пенсионном органе отсутствовали сведения о наличии правопреемников, в силу вышеприведенных норм закона не освобождают ответчика от обязанности по принятию мер по установлению и извещению правопреемников.

В том числе не исключалось направление соответствующего извещения через нотариуса по месту открытия наследства либо по последнему месту жительства застрахованного лица.

Поскольку предусмотренная п.8 указанных Правил обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ФИО2, к числу которых относится истец, ответчиком исполнена не была, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ФИО3, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями о наличии на индивидуальном лицевом счете умершей ФИО2 средств пенсионных накоплений, не реализовал предоставленное ему законом право на обращение с заявлением об их получении в установленный шестимесячный срок после ее смерти по уважительной причине, в связи, с чем данный срок подлежит восстановлению, а исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений на имя ФИО2, умершей **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: