Постановление № 5-85/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-85/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 августа 2019 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Первенков И.П.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Алиевой Фирузы ФИО2, **.**.** года рождения, уроженки *** Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: Курская область, ***, детей не имеющей, в браке не состоящей, не работающей, привлекавшейся к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ 06.12.2018 г.,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являющаяся гражданином Кыргызстана, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.08.2019 г. в 10 часов 30 минут в ходе выездной проверки законности пребывания иностранных граждан по адресу: Курская область, *** была выявлена гражданка Кыргызстана ФИО1, **.**.** года рождения, которая находится на территории РФ без документов, подтверждающих право проживания и пребывания на территории РФ, а именно без разрешения на временное проживание, вида на жительство, миграционной карты. Имеет паспорт гражданина Кыргызстана от 27.11.2006 г., сроком действия до 27.11.2016 г., тем самым нарушила ст. 25.10 ФЗ ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении признала, пояснив, что документов, подтверждающих право проживания на территории РФ: разрешение на временное проживание, вида на жительство, миграционную карту, она не имеет. Регистрации на территории РФ, а также средств к существованию, она не имеет. Не возражала против административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 389-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нахождение гражданина Кыргызстана ФИО1 на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при обстоятельствах указанных выше, наряду с ее объяснениями, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения данного дела: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № *** от 05.08.2019 г., (л.д.2), рапортом от 05.08.2019 г. (л.д.4), паспортом гражданина Кыргызстана (л.д.5), сведениями из ФМС России в отношении ФИО1 (л.д.7,9).

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином (гражданином Украины), нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 отсутствие в РФ устоявшихся семейных и социальных связей, поскольку ее сестра ФИО3, в данный момент возражает против ее (ФИО1) дальнейшего проживания по адресу: Курская область, ***, отсутствие постоянного дохода и разрешения на работу, отсутствие места регистрации на территории РФ, а также, учитывая в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины в совершении правонарушения, на основании чего в целях реализации положений ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, а именно, в размере двух тысяч рублей с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, ФИО1 не работает, постоянного источника дохода не имеет, то выдворение в данном случае подлежит осуществить за счет средств федерального бюджета.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до вступления настоящею постановления в законную силу ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алиеву Фирузу ФИО2, **.**.** года рождения, уроженку *** Кыргызстана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН: 18№ ***, ИНН <***>, КПП 463301001, ОКТМО 38705000, УФК по Курской области (МО МВД России «Железногорский»), БИК 043807001, расчетный счет 40№ ***, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КБК 18811640000016020140, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До выдворения гражданку Кыргызстана Алиеву Фирузу ФИО2 за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области, по адресу: <...>, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Обязанность по доставке Алиевой Фирузы ФИО2 **.**.** года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <...>, возложить на УФССП России по Курской области.

Административное выдворение Алиевой Фирузы ФИО2 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Первенков