Решение № 2-1-19/2018 2-19/2018 2-19/2018 (2-583/2017;) ~ М-564/2017 2-583/2017 М-564/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1-19/2018

Дело № 2-1-19/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 6 февраля 2018 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации ГП «Город Козельск» к ФИО1 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения и встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации ГП «Город Козельск» о взыскании выкупной цены,

у с т а н о в и л:

Администрация ГП «Город Козельск» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 10.10.07г. заключением межведомственной комиссии администрации ГП «Город Козельск» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением Правительства Калужской области от 29.04.13г. №231 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО Калужской области на 2013-2017 годы, постановлением администрации ГП «Город Козельск» от 25.10.13г. №207 утверждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории ГП «Город Козельск» на 2014-2017 годы и сформирован перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в границах ГП «Город Козельск», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно муниципальному контракту от 18.11.15г. № было осуществлено строительство многоквартирного 5 этажного дома по <адрес>, собственником указанной квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону является ФИО1, 21.06.17г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> окончательно введен в эксплуатацию, ответчик не исполняет свои обязательства по заключению договора мены, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, просит обязать ФИО1 заключить договор мены жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 36,3 кв.м. на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 36,6 кв.м.

ФИО1 обратился со встречным иском к администрации ГП «Город Козельск» о взыскании выкупной цены, в котором указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 10.10.07г. указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик предлагал переселиться в новую квартиру, построенную в рамках программ по переселению по адресу: <адрес>, но он отказался, поскольку предложенное помещение в значительной степени хуже того жилого помещения, собственником которого он является, 04.08.17г. он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, но получил отказ, поскольку адресной и целевой программами по переселению граждан не предусмотрены выплаты денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, просит обязать администрацию ГП «Город Козельск» выплатить ему за изымаемое аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> денежные средства в размере 1428513,90 руб., прекратить право собственности ФИО1 на аварийное помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца (ответчика) администрации ГП «Город Козельск» ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, встречный иск не признала, суду показала, что ФИО1 не возражал против переселения в другое жилое помещение, а лишь оспаривал признание жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, решением Козельского районного суда от 25 мая 2017г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 об исключении дома из перечня аварийных домов, подлежащих сносу и исключению дома из адресной программы по переселению из аварийного жилья отказано, поскольку экспертизой установлено, что дом находится в аварийном состоянии, соглашения о переселении между ними заключено не было.

В судебное заседание ответчик (истец) ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика (истца) ФИО1 - ФИО3 исковые требования администрации ГП «Город Козельск» не признал, встречные исковые требования уточнил, просил обязать администрацию ГП «Город Козельск» выплатить ФИО1 в счет выкупной цены за изымаемое аварийное жилое помещение 818000 руб., прекратить право собственности ФИО1 на изымаемое аварийное помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты выкупной цены, поскольку у собственника жилого помещения есть право выбора – получить квартиру или получить выкуп за изымаемое жилое помещение, согласия на переселение ФИО1 не давал, неоднократно предлагал выкупить у него жилое помещение, в чем ему было отказано.

Третье лицо ФИО4, законный представитель третьего лица ФИО5 - ФИО6 против исковых требований администрации ГП «Город Козельск» возражали, исковые требования ФИО1 поддержали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.07.14г., справкой ООО «УК Козельского района», выпиской из похозяйственной книги.

10 октября 2007г. заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации ГП «Город Козельск» №279 от 21.09.07г., многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению администрации ГП «Город Козельск» №477 от 26.12.16г. жилое помещение – квартира, общей площадью 36,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда МО ГП «Город Козельск».

Постановлением Правительства Калужской области №231 от 29.04.13г. утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 годы.

Постановлением администрации ГП «Город Козельск» №207 от 25.10.13г. утверждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории ГП «Город Козельск» на 2014 – 2017гг. и сформирован перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в границах ГП «Город Козельск», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно муниципальному контракту № от 18.11.15г. было осуществлено строительство многоквартирного 5 этажного дома по <адрес>.

21.06.17г. построенный в рамках муниципального контракта многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 предлагалось заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако ФИО1 от заключения договора мены отказался, ссылаясь на то, что предложенное жилое помещение в значительной степени хуже того жилого помещения, собственником которого он является, заявив требования о выкупе принадлежащего ему жилого помещения в аварийном доме по цене в размере 1428513,90 руб., что также подтверждается пояснениями сторон судебном заседании.

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № рыночная стоимость квартиры, расположенная по адресу: <адрес> с учетом имеющихся коммуникаций в виде газоснабжения, водоснабжения, электроэнергии (без учета стоимости помещения № размером 4,6х2,38 согласно технического плана помещения от 22.05.14г.) на ноябрь 2017 года, с учетом физического износа и с учетом округления, составляет 818000 рублей, указанное заключение сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Учитывая, что соглашение о предоставлении ФИО1 другого жилого помещения взамен изымаемого сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и взыскании выкупной цены, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований администрации ГП «Город Козельск» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации ГП «Город Козельск» к ФИО1 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 к администрации ГП «Город Козельск» о взыскании выкупной цены удовлетворить.

Обязать администрацию ГП «Город Козельск» выплатить ФИО1 денежные средства в размере 818000 рублей в счет выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

После выплаты администрацией ГП «Город Козельск» выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности администрации ГП «Город Козельск» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: