Постановление № 5-4/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

24 января 2025 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Роман Юрьевич,

с участием ФИО1,

представителя административного органа – начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, регистрации по месту жительства или пребывания на территории РФ не имеющей, фактически проживающей (со слов самой ФИО1) по адресу: <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

Согласно ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – ФЗ № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 (далее по тексту – ФЗ № 114-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 ФЗ № 114-ФЗ.

В 15 час. 20 мин. 22.01.2025 в г.Кандалакше Мурманской области сотрудником полиции была выявлена гражданка Республики Молдова ФИО1, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в ее уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехала на территорию Российской Федерации 17.09.2018 и по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, который ей был установлен по 28.11.2022, с территории Российской Федерации не выехала, то есть с 29.11.2022 продолжила находиться на ее территории уже незаконно и стала уклоняться от выезда из Российской Федерации (при этом в действиях ФИО1 не содержалось признаков уголовно наказуемого деяния). Тем самым ФИО1 нарушила указанные выше требования ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ, п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ.

Действия ФИО1 протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 полностью подтвердила изложенные выше факты и просила не выдворять ее за пределы РФ. При этом она пояснила, что состоит в официальном браке с гражданином РФ ФИО6, проживает с ним совместно, имеет <данные изъяты>

Кроме вышеуказанных объяснений ФИО1 ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025, в котором зафиксированы обстоятельства, совершенного ею административного правонарушения ;

- письменным объяснением ФИО1 от 22.01.2025, в котором она фактически признает себя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- копией миграционной карты <номер>, из которой следует, что ФИО1 въехала в РФ 17.09.2018;

- копией паспорта ФИО1, в котором имеются отметка о ее въезде в РФ 17.09.2018, разрешение на ее временное проживание в РФ по 28.11.2022;

Ставить под сомнения приведённые выше доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения у судьи районного суда не имеется.

Таким образом, судья районного суда находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья районного учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает <данные изъяты>, полное признание ею своей вины в совершении указанного выше административного правонарушения.

В целях достижения целей административного наказания и исправления ФИО1, учитывая требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, степень вины ФИО1, судья районного суда находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом судьей районного суда установлены основания для неприменения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Так, ФИО1 состоит в официальном браке с гражданином РФ <данные изъяты>

В связи с этим, учитывая требования ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированную в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 19.03.2003 № 3-П, от 13.03.2008 № 5-П, от 17.05.2008 № 8-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 14.02.2013 № 4-П, от 17.02.2016 № 5-П, судья считает возможным не применять к ФИО1 такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Мурманской области (МО МВД России «Кандалакшский»); р/счет <***>, КПП 510201001; ИНН <***>; Код ОКТМО 47608101; БИК: 044705001; КБК 18811640000016020140; УИН 18890351250003466466.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья __________________ Р.Ю. Тензин