Постановление № 5-101/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-101/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

15 мая 2024 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского гарнизонного военного суда Чибизов Владимир Викторович (<...>), при секретаре судебного заседания Козиной О.А., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № ...

ФИО1, ...

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 23 ДД 170767 от 23 апреля 2024 г., в 15 часов 10 минут этого же дня Козленко на дата оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выразившееся в неисполнении требования от 22 апреля 2024 г. о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ по постановлению от 30 октября 2023 г. №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Козленко, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в суд не прибыл, просил рассмотреть без его участия, при этом указал, что вину свою признает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт РФ. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. № 2008-ст.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару от 22 апреля 2024 г. № Козленко привлечен к административной ответственности по части 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011 в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении Козленко 22 апреля 2024 г. вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011. При этом Козленко разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2024 г. требование о прекращении противоправных действий от 22 апреля 2024 г. Козленко не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, и в 15 часов 10 минут 23 апреля 2024 г. на дата был остановлен инспектором ДПС при управлении транспортным средством ... с государственным регистрационным знаком №, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011.

Таким образом, Козленко допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в неисполнении требования от 22 апреля 2024 г. о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ по постановлению от 22 апреля 2024 г. №.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, событие вмененного Козленко административного правонарушения описано в данном протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 ст. 19.3 названного Кодекса.

Таким образом, подлежит признанию факт умышленного неповиновения Козленко законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 данного Кодекса, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обладают только прямые начальники.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что Козленко является военнослужащим, проходящим военную службу в войсковой части №, необходимо производство по рассматриваемому делу прекратить, передав его материалы командиру войсковой части № для привлечения Козленко к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 2.5, 24.5, 29.7, 29.9 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части № ... ФИО1, прекратить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном ... ФИО1, командиру войсковой части № для привлечения указанного военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Чибизов