Решение № 2А-1195/2020 2А-1195/2020(2А-7604/2019;)~М-5728/2019 2А-7604/2019 А-1195/2020 М-5728/2019 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-1195/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес>

дело №а-1195/20

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании действий незаконными, об обязании восстановить на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья, выслуга лет составила 15 лет 8 месяцев. На дату увольнения был признан нуждающимся в жилом помещении и находился в списках очередников на получение жилплощади. В приказе Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

В период службы истцу предоставлена служебная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, с учетом членов семьи: жены ФИО3, сына ФИО4 и дочери ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения №.

На основании решения жилищной комиссии военнослужащих Автобазы Министерства обороны России от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира предоставлена истцу на условиях социального найма, со снятием с учета очередников Минобороны РФ.

Однако истец полагает, что до настоящего времени он жилым помещением на условиях социального найма не обеспечен, при этом Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ не внес истца в реестр нуждающихся в жилых помещениях, утратил документы и указал, что истец не является нуждающимся в жилом помещении по линии Министерства обороны РФ.

Считая свои права нарушенными, ФИО2 обратился в суд, уточнив исковые требования, ФИО2 просит суд признать незаконными действия ответчиков в утрате его документов по учету как нуждающегося в жилом помещении, просит обязать включить его с учетом членов семьи в реестр нуждающихся в жилом помещении, просит признать за ним с учетом членов его семьи право пользования по договору найма квартирой по указанному выше адресу, просит обязать Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ заключить с ним договор социального найма на указанную выше квартиру.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал.

Ответчики в суд не явились, извещались.

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России направил в суд письменный отзыв, который приобщен к материалам дела и в котором указано, что иск ФИО2 ответчик не признает, истец был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в служебном жилом помещении, в связи с заключением в 2006 году договора найма служебного жилого помещения с учета снят. Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания не содержит сведений о постановке ФИО2 и членов его семьи на учет нуждающихся, истцом не подтвержден факт подачи в уполномоченный жилищный орган рапорта о постановке его на жилищный учет для обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, в то время как реализация права на жилье военнослужащего носит заявительный характер. С заявлением о постановке на учет нуждающихся ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ, в то время как с подобным заявлением следовало обратиться до даты исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части, в связи с чем решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания. Основания для включения истца на учет нуждающихся в жилых помещениях и обеспечения жилым помещением по линии Министерства обороны России отсутствует.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с положениями п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весть срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья, выслуга лет на момент увольнения составила 15 лет 8 месяцев.

На дату увольнения ФИО2 был признан нуждающимся в жилом помещении и находился в списках очередников на получение жилплощади, что подтверждается сведениями, содержащимися в приказе № Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

В период службы истцу была предоставлена служебная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, с учетом членов семьи: жены ФИО3, сына ФИО4 и дочери ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения жилищной комиссии военнослужащих Автобазы Министерства обороны России от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира предоставлена истцу на условиях социального найма, со снятием с учета очередников Минобороны РФ.

Судом установлено, что после принятия указанного решения жилищной комиссии истец был снят с учета нуждающихся в жилом помещении, однако в части заключения договора социального найма решение жилищной комиссии до настоящего времени не исполнено, договор социального найма с ФИО2 не заключен.

Отсюда следует, что бездействие сотрудников Министерства обороны РФ, ответственных за заключение договора социального найма с ФИО2, привело к нарушению жилищных прав ФИО2, который, фактически проживая в квартире на условиях социального найма, не может во внесудебном порядке оформить свои права на квартиру и в дальнейшем реализовать вытекающие из пользования квартирой на условиях социального найма права, включая право на приватизацию квартиры. При таких обстоятельствах на Департамент жилищного обеспечения Минобороны России следует в судебном порядке возложить обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении указанной выше квартиры.

Довод истца об утрате ответчиками документов для включения в реестр нуждающихся в жилых помещениях и о восстановлении на таком учете в связи с тем, что он не обеспечен жилым помещением после увольнения, суд отклоняет, так как в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 был правомерно снят с учета после принятия жилищной комиссией решения о предоставлении ему указанного выше жилого помещения на условиях социального найма. В связи с предоставлением после увольнения жилого помещения на условиях социального найма не имеется оснований для восстановления ФИО2 на учете нуждающихся или в повторной постановке на такой учет, а также в повторном предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. В части требований о признании незаконными действий по утрате документов и бездействия по восстановлению на учете ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО2 (с учетом членов его семьи: жены ФИО3, сына ФИО4 и дочери ФИО5) право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: