Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-171/2017 М-171/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-194/2017

Дело № 2а-194/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 27 июля 2017 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в Звериноголовский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование иска административный истец указывает, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поэтому в соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги и сборы. Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. ФИО1 предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени (требование от 28.10.2015 года № 29826 об уплате налога в срок до 25.10.2015 года). До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит взыскать с ФИО1 задолженность за 2014 год в сумме 3 260 рублей 07 копеек, в том числе транспортный налог в размере 2 440 рублей, пени в размере 820 рублей 07 копеек.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока обращения с заявлением в суд, полагая, что он пропущен по уважительной причине в связи с отменой судебного приказа по определению мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 03.10.2016 года.

Представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела без их участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 представил заявление, в котором исковые требования не признал, просил в иске о взыскании транспортного налога и пени за 2014 год отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога всрок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 НК РФ.

Из материалов административного дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства и, в соответствии со статьей 357 НК РФ, плательщиком транспортного налога.

15.08.2016 года мировым судьей судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области, на основании заявления ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска, был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 2440 рублей и пени в сумме 820 рублей 07 копеек.

03.10.2016 года указанный судебный приказ на основании заявления ФИО1 был отменен мировым судьей судебного участка №6 Звериноголовского района Курганской области, после чего административный истец обратился в Звериноголовский районный суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени.

23.05.2017 года Звериноголовским районным судом административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 было оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, выразившееся в направлении административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога не по месту его жительства, а по адресу: <адрес>, где он не проживал и откуда был снят с регистрационного учета в 2003 году.

Как следует из материалов дела, в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом вновь представлены направленные административному ответчику налоговое уведомление №938174 от 30.04.2015 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в сумме 2440 рублей в срок до 01.10.2015 года (с указанием адреса: <адрес>, реестр почтовых отправлений отсутствует) и требование № 29826 от 28.10.2015 года об уплате транспортного налога в сумме 2440 рублей и пени в сумме 820,07 рублей в срок до 25.01.2016 года (с указанием адреса: <адрес>, список почтовых отправлений №73 без указания даты).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени, мог быть предъявлен налоговым органом в срок до 03.04.2017 года.

28.06.2017 года, то есть за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом в адрес Звериноголовского районного суда (поступило 07.07.2017 года) вновь было направлено административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 2440 рублей и пени в сумме 820 рублей 07 копеек.

Ходатайствуя о восстановлении срока для обращения в суд с исковым заявлением, административный истец указал, что указанный срок пропущен в связи с отменой судебного приказа по определению мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 03.10.2016 года.

Между тем, доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного иска без рассмотрения, указанных в определении Звериноголовского районного суда от <дата> и уважительности причин пропуска срока для подачи административного иска налоговым органом не представлено.

Сам по себе факт отмены мировым судьей ранее вынесенного им судебного приказа о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу и пени, не является основанием для восстановления административному истцу пропущенного им срока для подачи в суд заявления в исковом порядке.

Именно налоговый орган выполняет от имени государства функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, в том числе осуществляет взыскание недоимок, пени, штрафов в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, в предусмотренные законом сроки.

Какой-либо иной причины подачи административного иска за пределами срока для обращения в суд после отмены судебного приказа мирового судьи, административным истцом не указано, доказательств уважительности пропуска указанного срока – не представлено.

На основании вышеизложенного, с учетом возражений административного ответчика, суд приходит к выводу, что административным истцом срок обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени пропущен по неуважительной причине, поэтому не подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском без уважительной причины, суд полагает необходимым отказать административному истцу в иске к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в иске к ФИО1 о взыскании задолженности по состоянию на 28.10.2015 года по транспортному налогу в сумме 2440 рублей и пени в сумме 820 рублей 07 копеек - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Судья М.Ю. Аксенова