Решение № 2А-3112/2023 2А-3112/2023~М-3240/2023 М-3240/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-3112/2023

№

№ 2а-3112/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 декабря 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 25 октября 2023 г.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3112/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области (далее - ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 г. за совершение преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 01 год 06 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г., окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Тобольского городского суда от 26 июля 2019 г. приговор Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 г. приведен в соответствие с изменениями, внесёнными Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2018 № 186-ФЗ. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2018 года № 186-Ф3) время содержания под стражей ФИО3 с 19 ноября 2015 г. по 15 декабря 2015 г. (включительно) зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания 19 ноября 2015 г., окончание срока отбывания наказания 04 мая 2024 г. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда от 19 ноября 2015 г. за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении 3 лет со дня отбытия наказания. Срок отбытия наказания оканчивается 04 мая 2024 г., судимость погашается 04 мая 2027 г. Судимость административного ответчика по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г. за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. от 01 июля 2010 г.). Срок отбытия наказания оканчивается 04 мая 2024 г., следовательно, судимость погашается 04 мая 2032 г.

Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, при отбывании наказания признавалась злостным нарушителем отбывания наказания, на основании ч.1 ст.3, п. 1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок 03 года с возложением административных ограничений в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <...>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело рассмотрено с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Тюменской области.

Представитель административного истца ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании поддержала доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласилась частично, просила установить ограничение 1,5-2 года. В связи с тем, что по освобождении из исправительного учреждения планирует работать вахтовым методом, не согласна с ограничением не покидать г. Тобольск.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Тюменской области подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 г. ФИО3 осуждена за совершение преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 01 год 06 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г. за совершение преступления по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д. 9-10/.

Постановлением Тобольского городского суда от 26 июля 2019 г. приговор Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 г. приведен в соответствие с изменениями, внесёнными Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2018 № 186-ФЗ. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2018 года № 186-Ф3) время содержания под стражей ФИО3 с 19 ноября 2015 г. по 15 декабря 2015 г. (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ /л.д. 36/.

Постановлением врио начальника ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Тюменский области ФИО4 от 22 мая 2019 г., осужденная ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д. 11/.

Согласно характеристике, выданной начальником отряда № 2 ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Тюменский области ФИО5, административный ответчик за весь срок отбывания наказания имеет два поощрения в виде благодарности, а также 11 взысканий в виде выговоров и выдворения в ШИЗО, из них пять взысканий являются действующими, характеризуется посредственно, на меры воспитательного воздействия не реагирует, правильные выводы для себя не делает /л.д. 12-13/.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Судимость ФИО3 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 г. за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении 3 лет со дня отбытия наказания. Срок отбытия наказания оканчивается 04 мая 2024 г., судимость погашается 04 мая 2027 г. Судимость административного ответчика по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г. за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. от 01 июля 2010 г.). Срок отбытия наказания оканчивается 04 мая 2024 г., следовательно, судимость погашается 04 мая 2032 г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, подлежит освобождению из мест лишения свободы 04 мая 2024 г., то в силу п.1 ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок три года.

С учетом данных о личности, сведений о наличии места жительства, в которое ответчик проследует после отбытия наказания – г. Тобольск (что административный ответчик подтвердила в судебном заседании), характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения за период отбывания наказания, имеются основания для установления административному ответчику заявленных в административном иске административных ограничений на период административного надзора.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток, кроме случаев, связанных с работой», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ не предусмотрена. В указанной части иска надлежит отказать.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ также не предусмотрена. В указанной части иска надлежит отказать.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Возложение перечисленных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на срок 03 (три) года – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 19 ноября 2015 года, и на этот период установить административные ограничения:

– Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

– Запретить выезд за пределы г. Тобольска Тюменской области;

– Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов