Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-348/2019

Копия

89RS0007-01-2019-000515-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Агеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2019 по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района к обществу с ограниченной ответственностью «Совхоз Верхне-Пуровский» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

третьи лица Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) обратился в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Совхоз Верхне-Пуровский» (далее – ООО «Совхоз Верхне-Пуровский) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, указав, что ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: ЯНАО, <адрес>, на основании заявления Департамента поставлена на учет, как бесхозяйный объект недвижимости. Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом ЯНАО и Управления делами Правительства ЯНАО указанная квартира в реестре федерального имущества не зарегистрирована, в реестре объектов государственного жилищного фонда ЯНАО не значится. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости не зарегистрировано. Ограничение прав и обременение спорного объекта недвижимости не зарегистрировано. Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что дом построен в 1974 году, владелец дома не указан. Отдел по делам архивов Администрации МО Пуровский район сообщил, что конкретных сведений о владельцах здания по указанному адресу, о принадлежности указанного жилого дома (застройщик, год постройки, собственник) также не обнаружено. ГКУ «Государственный архив ЯНАО» сообщило, что в документах архивного фонда сведений, касающихся спорного жилого дома, не обнаружено. Также в целях получения сведений о владельце спорного жилого дома Департамент обратился к ответчику ООО «Совхоз Верхне-Пуровский», который указал, что у него не имеется на данный дом правоустанавливающих документов. Согласно сведениям Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района на основании ордера, который был выдан ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, спорная <адрес> была предоставлена ФИО2 Фактически предприятие ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» просил выдать ордера жильцам и распоряжаться имуществом Администрацию п. Тарко-Сале, находящееся на балансе у кооператива. Указанное свидетельствует, что <адрес> находилась в ведении Администрации п. Тарко-Сале. В спорной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В течение года с момента постановки спорной квартиры на учет, как бесхозяйной, ее правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, не зарегистрированы. Просит признать объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, бесхозяйной и признать право муниципальной собственности на указанную бесхозяйную квартиру.

Ответчик ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» сообщил, что правоустанавливающих документов на жилое помещение по адресу: <адрес> него не имеется. Возражений против заявленных исковых требований не имеет.

В судебное заседание третьи лица, ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третьи лица Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о причинах неявки не сообщили, ответчик, третье лицо Управление делами Правительства ЯНАО ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц по имеющемся в деле доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ч. 2 ст. 291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника.

Согласно п.п. 4, 5.1.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, следует, что данная служба и её территориальные подразделения осуществляют государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним.

В ответ на обращение о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом ЯНАО сообщило, что квартира по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не зарегистрированы (л.д. 16).

Управление делами Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в реестре объектов государственного жилищного фонда ЯНАО квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 17).

Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-ДП «О постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории МО <адрес>» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принята к учету бесхозяйного объекта недвижимости (л.д. 14-13).

О принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ уведомлено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (л.д. 13).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества следует, что указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ. Обременений объекта и правопритязаний на него не зарегистрировано (л.д. 18-20).

Согласно кадастровому паспорту объекту ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый № (л.д. 67-68).

В письме, адресованному Главе Администрации п. Тарко-Сале ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» просит выдать ордер на <адрес> старого жилого фонда, стоящего на балансе сельскохозяйственного производственного кооператива, по факту проживания жильцов – ФИО1 (л.д. 50, 52-53).

Из ордера на жилое помещение №, выданный ДД.ММ.ГГГГ директором СПК «Верхне-Пуровский», следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО2 с составом семьи: супруг ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО8, дочь ФИО6 (л.д. 57).

Согласно рапорту врио начальника ОМВД России по Пуровскому району ФИО9 и сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району, следует, что в спорной квартире зарегистрированы и проживают третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 33).

В техническом паспорте на спорный дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что год постройки дома – 1974 год. Владелец дома не указан (л.д. 21-38).

Отдел по делам архивов Администрации МО Пуровский район от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что информации о принадлежности жилого дома (застройщик, год постройки, собственник), расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружено. Ордера на право пользования жилой площадью в архив не поступали (л.д. 42).

ГКУ «Государственный архив ЯНАО» от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в базах данных информации о принадлежности жилого дома по адресу: <адрес>, предприятию СПК «Верхне-Пуровский» п. Тарко-Сале не обнаружено (л.д. 44).

ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» в ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также никаких сведений о доме в бухгалтерском балансе общества не имеется (л.д. 48).

Согласно справке из реестра муниципального имущества МО Пуровский район от ДД.ММ.ГГГГ № объект – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности МО Пуровский район и не числится в реестре муниципального имущества МО Пуровский район (л.д. 70).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2004 № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» в составе территории муниципального образования Пуровский район образовано и наделено статусом городского поселения муниципальное образование город Тарко-Сале с административным центром город Тарко-Сале.

Пунктом 2 ст. 215 ГК РФ установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании п. 1.1 Раздела 1 Положения Департамент наделен полномочиями по решению от имени Администрации Пуровского района вопросов местного значения городского поселения, связанных с осуществлением полномочий исполнительно-распорядительного органа МО г. Тарко-Сале в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО г. Тарко-Сале.

Департамент выявляет и оформляет право собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством (п. 1.1.11 Раздела 3 Положения).

Департамент осуществляет прием в собственность МО Пуровский район, МО г. Тарко-Сале бесхозяйного имущества, находящегося на территории МО Пуровский район и МО г. Тарко-Сале (п. 1.1.12 Раздела 3 Положения).

На основании изложенного, суд находит установленным, что спорный объект не имеет собственника, постановлен на учет как бесхозяйное имущество, по истечении года после постановки Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на него.

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что спорный объект является бесхозяйной вещью, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать объект недвижимости – квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, назначение жилое, площадь 47,4 кв.м., бесхозяйной.

Признать право собственности муниципального образования г. Тарко-Сале на бесхозяйный объект недвижимости - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, назначение жилое, площадь 47,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа со дня его принятия.

Председательствующий Л.Д. Пасенко

Копия верна: судья

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-348/2019 в Пуровском районном суде