Решение № 12-119/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 12-119/2020

Мировой судья Реброва Е.В. Дело № 12-119/2020

55MS0114-01-2019-006963-45


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Омск 09 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда города Омска Тарабанов С.В., с участием представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Омска Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Омска: юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске от 17 февраля 2020 года по делу № 5-39/2020 Департамент имущественных отношений Администрации города Омска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Как следует из названного постановления, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска воспрепятствовал законной деятельности государственного инспектора ЛАО г. Омска по пожарному надзору при проведении проверки, а именно: представитель Департамента не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Объект, в отношении которого проводилась проверка, закреплён на праве хозяйственного ведения за МП г. Омска «ДРСУ №». В связи с этим, Департамент уведомил МП г. Омска «ДРСУ №» о предстоящей проверке. В назначенное время уполномоченный представитель МП г. Омска «ДРСУ №» обеспечил инспектору управления надзорной деятельности и профилактической работы ЛАО г. Омска доступ на объект, однако инспектором в отношении Департамента был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Таким образом, Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска были приняты все зависящие от него меры по исполнению требования надзорного органа.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, в ходе подготовки к проведению проверки на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору в адрес Департамента имущественных отношений Администрации города Омска было направлено уведомление о необходимости явиться для начала проведения проверки 19.11.2019 по адресу: <адрес>.

Также в уведомлении были разъяснены последствия неявки.

Указанное требование было получено заявителем 28.10.2020 г., однако, как установлено материалами дела, в установленное время представитель Департамента по указанному адресу не явился. На месте имелось лицо, полномочия которого были документально не подтверждены, что следует расценивать как неявку представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

При этом, документов, подтверждающих направление уведомления о предстоящей проверке в адрес МП г. Омска «ДРСУ №» не представлено, о передаче полномочий Департамент для участия в проверке иного лица Управление надзорной деятельности и профилактической работы ЛАО г. Омска не уведомлял.

Вина Департамента имущественных отношений Администрации города Омска подтверждается протоколом об административном правонарушении, требованием от 24.10.2019 г., актом о невозможности проведения проверки.

По сути, доводы жалобы были исследованы мировым судьёй при рассмотрении дела и им дана надлежащая правовая оценка.

Наказание Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска назначено в пределах санкции статьи и соответствует тяжести совершённого правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске от 17 февраля 2020 года по делу № 5-39/2020 в отношении Департамента имущественных отношений Администрации города Омска: <данные изъяты>, по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его представителя – без изменения.

Судья: С.В. Тарабанов