Постановление № 5-267/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-267/2017

Дело № 5-267/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Абеляшев Александр Витальевич (<адрес>), рассмотрев материалы, поступившие из Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № по <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Раздольное, <адрес>, место работы и занимаемая должность: Муниципальное казенное учреждение «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес>, Республики Крым, бухгалтер, место регистрации и постоянного жительства: Россия, <адрес>, пгт. Раздольное, <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь бухгалтером Муниципального казенного учреждения «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес>, Республики Крым, представила в МИФНС России № по <адрес> налоговый первичный расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций (по форме КНД 1152028) за первый квартал 2017 года регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ средствами телекоммуникационным каналом связи с электронной цифровой подписью с нарушением установленных законодательством сроков, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Надлежащим образом извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ доказана, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления (извещения) о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией почтового уведомления, свидетельствующее о получении лично ФИО1 корреспонденции;

- копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа №-К/дл от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на должность бухгалтера Муниципального казенного учреждения «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес>, Республики Крым;

- копией должностной инструкции бухгалтера централизованной бухгалтерии Муниципального казенного учреждения «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес>, Республики Крым;

- копией договора на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- копией акта № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления № о вызове в налоговый орган налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией квитанции о приеме документа в электронном виде;

- копией письма о направлении протокола об административном правонарушении в адрес налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией почтового уведомления;

- копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией квитанции отправления заказного письма.

Судом установлено, что МБОУ ДО «Центр детского и юношеского творчества» <адрес> Республики Крым и МКУ «Централизованное обслуживание образования» заключили договор на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, срок действия которого установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с правом пролонгирования.

Из п. 1.1 указанного договора следует, что учреждение передает, а Исполнитель принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета исполнения муниципальных заданий «Учреждения» по бюджетным средствам, выделенным субсидиям, в том числе имущества «Учреждения», его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых «Учреждением» в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом «Учреждения».

Как следует из п. 3.2.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ б/н, бухгалтерское обслуживание включает в себя ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности и налогообложения.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, МКУ «Централизованное обслуживание учреждений образования» является ответственным за предоставление налоговой отчетности в налоговый орган МБОУ ДО «ЦДЮТ».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К/дл ФИО1 назначена на должность бухгалтера в МКУ «Централизованное обслуживание образования» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.21 Раздела II Должностной инструкции бухгалтера, в должностные обязанности бухгалтера входит составление налоговой отчетности и своевременное ее предоставление в налоговый орган.

Согласно п. 2 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 80 НК РФ Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 372 НК РФ налог на имущество организаций (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

Согласно п. п. 1,2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Граничный срок представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2017 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в с учетом норм п. 7 ст. 6.1 НК РФ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что бухгалтером МКУ «Централизованное обслуживание образования» ФИО1 не исполнена обязанность по своевременному представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом норам п. 7 ст. 6.1 НК РФ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно, налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2017 года. Фактически первичный налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций представлен ДД.ММ.ГГГГ по ТКС.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>); БИК банка: 043510001, Банк получателя – Отделение по РК ЦБ РФ; расчетный счет: 40№; ОКТМО: 35639406; КБК: 1№; КПП налогового органа: 910601001; ИНН налогового органа: 9106000021; УИН: 0.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: