Решение № 2-647/2020 2-647/2020~М-754/2020 М-754/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-647/2020

дело № 2-647/2020

УИД 22RS0008-01-2020-001024-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Жукова В.А.

при секретаре Сычевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе № от 28.07.2020 года, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с отказом пенсионного фонда включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в <данные изъяты>.

С 01.11.2011 года по 03.11.2011 года в качестве кочегара <данные изъяты> общеобразовательной школы имени героя ФИО9 ФИО10.

В обосновании своих требований ФИО1 ссылается на то, что в указанные периоды времени работал на указанных предприятиях во вредных условиях труда, поэтому эти периоды работы должны быть зачтены в специальный трудовой стаж.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Заринску и Заринскому району иск не признал, просил отказать в его удовлетворении пояснил, что истцом не представлены доказательства работы указанных котельных на твердом топливе.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к выводу частично удовлетворить исковые требования ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» - ФЗ № 400 от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. И имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о назначении ему досрочной, трудовой пенсии по старости.

Комиссией ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемых 6 лет 3 мес. специального стажа.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в <данные изъяты> ФИО3 и с 01.11.2011 года по 03.11.2011 года в качестве кочегара <данные изъяты> школы имени героя ФИО11 представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> указала, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения на каком виде топлива работали данные котельные.

Указанные выводы суд не может признать обоснованными по следующим обстоятельствам.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Списка №, раздел XXXIII, право на досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце). Ранее действующим законодательством Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось кочегарам производственной котельной, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось машинистам (кочегарам) котлов и их помощникам, старшим машинистам (кочегарам) котельных.

В судебном заседании установлено, что указанная котельная использовалась для обеспечения теплоснабжения <данные изъяты> сельского совета и работала сезонно, в холодное время года на твердом топливе.

Согласно позиции 23200000-13786 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел ХХХШ право на досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Согласно справки уточняющей особых характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в <данные изъяты><данные изъяты> сельского совета, указанная котельная работала на твердом топливе (угле).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут с основ для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 в периоды с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в <данные изъяты> сельского совета.

В судебном заседании установлено, что данная котельная работала твердом топливе и обеспечивала теплом административное здание.

Что касается периода работы ФИО1 с 01.11.2011 года по 03.11.2011 года в качестве кочегара <данные изъяты> школы имени героя ФИО12 ФИО2 ФИО13, то по данному периоду, в судебное заседание истцом не представлено каких-либо доказательств работы котельной на каком-либо виде топлива.

В связи с вышесказанным, суд полагает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в ФИО14 сельского совета.

Во включении периода с 01.11.2011 года по 03.11.2011 года в качестве кочегара <данные изъяты> школы имени героя ФИО15 ФИО20 ФИО16 отказать.

В связи с тем, что ФИО1 обратился в Пенсионный фонд 16.04.2020 года, суд полагает необходимым назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 16.04.2020 года.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В ходатайстве истец просит взыскать в его пользу затраты на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., а так же затраты на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Данный размер оплаты затрат на оплату услуг представителя является явно завышенным.

Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 затраты на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., а так же затраты на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Включить в специальный трудовой стаж, периоды работы ФИО1 с 01.11.2004 года по 18.05.2005 года, с 01.10.2005 года по 01.04.2006 года, с 07.09.2006 года по 01.04.2007 года, с 26.09.2007 года по 25.04.2008 года, с 01.11.2008 года по 04.05.2009 года, с 18.10.2009 года по 30.04.2010 года, с 20.10.2010 года по 30.04.2011 года в качестве кочегара в <данные изъяты> сельского совета.

Во включении периода с 01.11.2011 года по 03.11.2011 года в качестве кочегара <данные изъяты> школы имени героя ФИО17 ФИО18 ФИО19 отказать.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с 16.04.2020 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 затраты на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., а так же затраты на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Заринского

городского суда В.А.Жуков