Решение № 2-851/2017 2-851/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-851/2017

Дело № 2-851/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Ганичевой Т.С.

с участием помощника Тындинского городского прокурора Пнева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тындинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет- странице информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Тындинский городской прокурор обратился в суд с данным заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%B4%Dl%80%D0%B0%D0%BA%D0%B0% 20%D0%B4%D0%B5%Dl%82%D0%B5%D0%B9&c;%5Bsection%5D=video&z-vide; о254384865_171209486, содержащий видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиение детей. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе и несовершеннолетние.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства просили суд признать информацию, размещенную на интернет – сайте https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%B4%Dl%80%D0%B0%D0%BA%D0%B0% 20%D0%B4%D0%B5%Dl%82%D0%B5%D0%B9&c;%5Bsection%5D=video&z-vide; о254384865_171209486 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

Решения суда передать на исполнение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с целью внесения сведения об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сете-вых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заинтересованное лицо- Управление Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу надлежащим образом, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Из отзыва Управления Роскомнадзора по дальневосточному федеральному округу следует, что частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ установлены виды информации, запрещенной для распространения среди детей. Следовательно, информация признанная запрещенной среди несовершеннолетних, не может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на основании Федерального закона № 436-ФЗ для неограниченного круга совершеннолетних граждан России.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанная в заявлении прокурора информация не направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Статьями 111, 112, 115 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственностью за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью. Таким образом, указанные нормы уголовного закона предусматривают ответственность за причинение вреда здоровью, а не за распространение видеоматериала, в том числе посредством сети «Интернет».

Сам факт распространения информации, запрет на распространение, которой не установлен федеральным законом не может являться признанием информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку прямого запрета на распространение указанной в заявлении информации федеральным законом не установлено, Роскомнадзор не поддерживает требования Тындинского городского прокурора.

В судебном заседании помощник Тындинского городского прокурора Пнев М.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд признать информацию, размещенную на указанной интернет- странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с полномочиями, предоставленными прокурору Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» 17 января 1992 года N 2202-1, исходя из положений ст. 35, указанного Закона прокурор, в частности, имеет право, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что заявление подано в рамках предоставленных Тындинскому городскому прокурору полномочий.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 « 436-ФЗ «О защите прав детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», следует, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Статьями 111, 112, 115 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации - за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности; статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации - за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью; статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации - за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль (но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации), статьей 117 Уголовного кодекса Российской Федерации -за истязания. Статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за хулиганство (грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы). Ответственность за мелкое хулиганство предусмотрена статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации определено понятие пособника преступления, которым признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Распространяемая на указанной в заявлении странице сайта информация в том числе, видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиением детей, хулиганскими действиями способно возбудить интерес несовершеннолетних к совершению противоправных действий, спровоцировать агрессию, сформировать ошибочное представление об их безнаказанности, побудить детей к совершению таких действий, представляющих угрозу как их жизни и (или) здоровью, так и жизни и здоровью других несовершеннолетних; наглядно продемонстрировать способ причинения вреда другому лицу, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Анализируя фактические обстоятельства дела, судом установлено, что действительно на интернет – странице https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%B4%Dl%80%D0%B0%D0%BA%D0%B0% 20%D0%B4%D0%B5%Dl%82%D0%B5%D0%B9&c;%5Bsection%5D=video&z-vide; о254384865_171209486 размещена информация, которая является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения пропаганды преступлений, направленных против жизни и здоровья, следовательно, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп.б п.5 Правил созданий, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденной Постановлениеv Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2015 N 1095, от 15.11.2016 N 1202, от 21.03.2017 N 320 ) основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Согласно п. 9 вышеназванных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети "Интернет"; решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией.

Таким образом, в соответствии с Правилами созданий, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Тындинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет- странице https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%B4%Dl%80%D0%B0%D0%BA%D0%B0% 20%D0%B4%D0%B5%Dl%82%D0%B5%D0%B9&c;%5Bsection%5D=video&z-vide; о254384865_171209486 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2017 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина