Решение № 21-1999/2021 от 10 августа 2021 г. по делу № 21-1999/2021

Судья Штейнберг О..Г. дело № 21-1999/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московской области 10 августа 2021 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах ООО «РусГрупп», на решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной с ответственностью «РусГрупп»,

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» №18810050200005877212 от 28 апреля 2021 года юридическое лицо – Общество с ограниченной с ответственностью «РусГрупп» (далее – «РусГрупп», Общество), адрес: 140090, <...>,кВ.33, ОГРН: <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением суда вышеуказанное решение оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу актом, защитник Общества подал жалобу, в которой просил его отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая на нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах ООО «РусГрупп», поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов.

Из материалов дела следует, что 25.03.2021г., в 07 часов 30 минут, по адресу: <...>, ООО «РусГрупп» допустило к управлению транспортным средством ГАЗ, гос. per. знак <***> водителя ФИО2, не имеющего права управления транспортными средствами (срок действия водительского удостоверения истек 08.02.2021г.

Действия ООО «РусГрупп» квалифицированы по ст.12.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона №196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В силу п.3 статьи 23 Закона №196-ФЗ обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835н.

В соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно пункту 16 Порядка проведения медицинских осмотров по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 2 пункта 12 Порядка проведения медицинских осмотров, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Порядок проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден приказом Минтранса России от 8 августа 2018 г. N 296 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2018 г., регистрационный N 52861) (далее - Порядок).

Порядком установлено, что в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств и подписи контролера не допускается.

Пунктом 9 Порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", установлено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок крузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным Электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

В соответствии с приказом Минтранса России N 152, даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов, дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства доставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Указанные выше фактические обстоятельства дела подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2021, путевым листом №98 от 25.03.2021, рапортом, объяснениями ФИО2 от 25.03.2021, протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП в отношении ФИО2, СТС, водительским удостоверением на имя ФИО2, согласно которому срок действия до 08.02.2021, сведениями из ГИБДД согласно которым водительское удостоверение выдано ФИО2 02.02.2011, выпиской из ЕГРЮЛ, а также другими доказательствами, оцененными в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность постановления о привлечении Общества к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо и суд правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям ООО «РусГрупп» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о виновности ООО «РусГрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.

Решение городского суда, решение вышестоящего должностного лица и постановление должностного лица основаны на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание ООО «РусГрупп» назначено в пределах санкции ст.12.32 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины ООО «РусГрупп» в совершении административного правонарушения установлено, что доказательств, свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, контролю за работой водителя автомобиля, принадлежащего ООО «РусГрупп», в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица подлежат отклонению.

Несогласие заявителя с оценкой, данной должностными лицами и судом, представленным в дело доказательствам, и наличие собственного, субъективного взгляда на данный вопрос, не свидетельствует о незаконности принятых по делу судебных актов.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленных по делу актов, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 28 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной с ответственностью «РусГрупп» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин