Апелляционное определение № 33-100/2026 33-2048/2025 от 28 января 2026 г.

Дело № 2-3480/2024 Председательствующий –Батхиев М.К.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-100/2026
29 января 2026 г.
г. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Ингушетия и ОСФР по Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области об отказе в перерасчете размера пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № 4 от 3 марта 2023 г., выданной АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона», обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование искового заявления указано, что истец 11 августа 2023 г. обратился в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив справку о заработной плате от 3 марта 2023 г. № 4, выданную АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона». Решением ОСФР по Волгоградской области от 11 августа 2023 г. ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют сведения о реорганизации предприятия и о том, что АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона» является правопреемником Карабулакского завода ЖБИ.

Данный отказ считает незаконным, поскольку факт работы в Карабулакском ЖБИ в период с 1986 г. по 1990 г. подтверждается записями в трудовой книжке, отсутствие в справке о заработной плате сведений о реорганизации предприятия не может служить основанием для отказа в перерасчете размера пенсии.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 30 июля 2024 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия ФИО2 просит отменить судебное решение в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Определением от 4 декабря 2025 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ в связи с ненадлежащим извещением ОСФР по Волгоградской области о времени и месте судебного заседания.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В п.5 ст.3 указанного Федерального закона для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п.2 ч. 1 ст.23 указанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пунктом 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года N 538н, предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно письму Минтруда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно материалам дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости установленной в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

11 августа 2023 г. истец обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате от 3 марта 2023 г. № 4, выданной АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона».

В справке содержатся сведения о заработной плате истца за период работы с января 1986 г. по апрель 1989 г., с июля 1989 г. по июнь 1990 г.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке серии АТ-I № 0242722 с датой заполнения от 7 июля 1975 г., ФИО1 в период со 2 августа 1972 г. по 1 ноября 1972 г. работал на заводе «Электроцинк» в качестве разнорабочего, с 8 июля 1975 г. по 28 июля 1980 г. – в качестве слесаря, слесаря по ремонту оборудования, с 5 декабря 1980 г. по 20 мая 1983 г. – в качестве слесаря по ремонту оборудования на заводе автомобильного и тракторного электрооборудования, с 27 июля 1983 г. по 27 мая 1985 г. – в качестве монтажника в ПМК-7 «Чеченингушводстрой», с 28 января 1986 г. по 27 июня 1990 г. – в качестве арматурщика на Карабулакском заводе ЖБИ, с 1 апреля 1991 г. по 30 сентября 1997 г. -в качестве станочника на Карабулакском заводе ЖБИ (на основании приказа предприятия переименовано в производственное объединение «Промстройтовары»).

Согласно военному билету серии НД № 4354985 истец с 3 мая 1973 г. по 19 мая 1975 г. проходил службу в рядах Советской армии.

Из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение № 12 от 10 апреля 2023 г. следует, что для проверки предоставлены расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени за период с 1986 г по 1990 г. В ходе проверки установлено, что истец действительно работал на заводе ЖБИ в качестве станочника в арматурном цехе, справка № 4 от 3 марта 2023 г. соответствует расчетно-платежным ведомостям.

Отказывая ФИО1 в перерасчете пенсии, пенсионный орган указал, что представленная справка о заработной плате, выданная АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона» не может быть учтена, т.к. отсутствуют сведения о реорганизации предприятия и что завод АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона» является правопреемником Карабулакского завода ЖБИ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 3 декабря 2025 г. АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона» зарегистрировано 19 июля 2018 г., следовательно, правопреемником Карабулакского завода ЖБИ не является.

Выдача данным Обществом сведений о заработной плате истца свидетельствует о нахождении архивных данных Карабулакского завода ЖБИ у данного Общества, учитывая, что завод ЖБИ располагался по тому же адресу, что и завод по производству сборно-монолитного бетона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в трудовой книжке имеются сведения о переименовании Карабулакского завода ЖБИ в производственное объединение «Промстройтовары», факт работы на указанном предприятии в период с 1986 г. по 1990 г. подтвержден записями из трудовой книжки и стороной ответчика не оспаривается, согласно акту № 12 от 10 апреля 2023 г. проведена проверка обоснованности выдачи справки о заработной плате от 3 марта 2023 № 4, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленная истцом справка подтверждает фактический заработок истца в период его работы на Карабулакском заводе ЖБИ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ судебная коллегия считает подлежащим отклонению, поскольку истцом не представлены доказательства, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для него или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 30 июля 2024 г. отменить.

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 40476/23 об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Волгоградской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, с учетом справки о заработной плате №4 от 3 марта 2023 года, выданной АО «Завод по производству сборно-монолитного бетона».

В удовлетворении ходатайства ФИО1 об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Мотивированное определение изготовлено 12 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи