Решение № 2-1544/2018 2-1544/2018~М-1493/2018 М-1493/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1544/2018

Мотивированное
решение изготовлено 20 ноября 2018 года

Дело № 2-1544/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 15 ноября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО Верхняя Пышма к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов для муниципальных нужд,

установил:

администрация городского округа Верхняя Пышма обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1

В обоснование требований указала, что ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке расположен объект недвижимости: здание, с кадастровым номером №. В рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года» на территории г. Верхняя Пышма осуществляются мероприятия, направленные на строительство трамвайной линии Екатеринбург – Верхняя Пышма. Постановлением администрации ГО Верхняя Пышма принято решение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащих ФИО1 объектов недвижимости. В соответствии с требованиями закона в адрес ответчика было направлено постановление об изъятии указанных объектов недвижимости, а также уведомление о заключении соглашения об изъятии данного имущества для муниципальных нужд, которое ответчиком получено. До настоящего времени подписанное ответчиком соглашение об изъятии в адрес администрации не поступило. Согласия о цене между истцом и ответчиком не достигнуто, истец вынужден обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд указанных объектов недвижимости.

Истец просит изъять путем выкупа у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости: здание, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ГО Верхняя Пышма право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости: здание, имеющее кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Определить сумму возмещения, уплачиваемую ФИО1 в размере 1 474 200 рублей, в том числе: 581 500 рублей – стоимость изымаемого земельного участка, 821 600 рублей – стоимость за здание (жилой дом), 71 100 рублей – убытки, которые несет собственник.

Определить порядок уплаты возмещения следующим образом: 50% от суммы возмещения до государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемый объект и 50 % – в течение 10 календарных дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3, действующая по устному ходатайству, возражали против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «УКС ГО Верхняя Пышма», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресу, имеющемуся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с КН № и здания: жилого дома, площадью № кв.м., с КН №, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.07.2015 № 666-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации проекта «Строительство трамвайной линии Екатеринбург – Верхняя Пышма» утвержден соответствующий план мероприятий по строительству трамвайной линии Екатеринбург – Верхняя Пышма.

В рамках подпрограммы 1 «Развитие транспорта и транспортно-логического комплекса Свердловской области» государственной программ Свердловской области «Развитие транспорта дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1331-ПП предусмотрено строительство и реконструкция улично-дорожной сети со строительством трамвайной линии в границах городского округа Верхняя Пышма и муниципального образования «город Екатеринбург».

Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 28-ПП «Об утверждении государственной программ Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года» постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1331-ПП признано утратившим силу, и утверждена новая программа развития транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года, которой по-прежнему предусмотрено строительство трамвайной линии Екатеринбург – Верхняя Пышма.

Проекты планировок и межевания территории утверждены постановлениями администрации ГО Верхняя Пышма от 13.07.2016 №, от 11.11.2016 №, от 28.10.2016 №.

Постановлением администрации ГО Верхняя Пышма от 06.02.2018 № «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Верхняя Пышма земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества», принято решение об изъятии для муниципальных нужд, принадлежащих ФИО1 земельного участка с КН № и расположенного на нем жилого дома с КН №.

В адрес ответчика направлено уведомление № от 19.06.2018 об изъятии указанных объектов недвижимости, к которому был приложен проект соглашения об изъятии имущества, отчет об оценке, согласно которому стоимость изымаемого имущества определена в размере 624 100 рублей. Указанное уведомление получено ответчиком 25.06.2018.

До настоящего времени соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд между сторонами не подписано.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом рыночной стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (пункт 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

При этом, под равноценным возмещением следует понимать выкупную цену земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок и нежилое здание, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований об изъятии у ответчика ФИО1 спорных объектов недвижимости, прекращении её права собственности на спорное имущество и признании права собственности на него за городским округом Верхняя Пышма.

При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из следующего.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано, что по смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Для определения стоимости изымаемого земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем, определения размера убытков, в том числе, упущенной выгоды, определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.08.2018 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5 (ООО «БизнесОценкаПраво).

Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость спорного земельного участка составила 581 500 рублей, здания (жилого дома) и иных строений. расположенных на земельном участке – 821 600 рублей, убытков, в том числе упущенной выгоды – 71 100 рублей.

Ответчик ФИО1 не возражала относительно использования данной экспертизы при определении выкупной цены за изымаемые объекты недвижимости.

Оценивая заключение эксперта №, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является допустимым и достоверным доказательством определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, размера убытков и упущенной выгоды.

При этом считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено лицом, не имеющими заинтересованности в исходе дела, компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями в области оценочной деятельности, что подтверждено документами о квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение составлено в полной мере объективно.

Заключение эксперта № содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости. Эксперт провел анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемого объекта, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости объекта оценки. Проведен подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектом оценки. Содержащиеся в заключении эксперта сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных экспертом при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Экспертом использованы сравнительный, доходный и затратный подходы, при применении которых эксперт основывался на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Кроме того, суд принимает во внимание, что заключение эксперта № определяет размер возмещения на момент рассмотрения спора судом, в то время как в соответствии с представленным истцом отчетом об оценке №, выполненным независимым оценщиком ИП ФИО6 Независимая оценка и экспертиза, размер возмещения определялся по состоянию на 05.02.2018, то есть без учета позиции изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2015, согласно которой в тех случаях, когда сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Таким образом, определяя выкупную цену, подлежащую выплате ответчику за изымаемое у него недвижимое имущество, суд принимает во внимание экспертное заключение №. С учетом указанного заключения в пользу ФИО1 подлежит выплата стоимости недвижимого имущества в размере 1 403 100 рублей, а так же убытки, в том числе упущенная выгода в размере 71 100 рублей.

Определяя в соответствии с частью 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с положениями части 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае принудительного изъятия земельного участка, условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяются судом.

На основании изложенного, учитывая отсутствие доказательств возражений ответчика относительно порядка уплаты возмещения за изымаемые объекты, суд полагает возможным определить порядок уплаты возмещения, заявленный истцом: 50 % от суммы возмещения до государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты и 50 % - в течение 10 календарных дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации ГО Верхняя Пышма к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости: здание, имеющее кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ГО Верхняя Пышма право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости: здание, имеющее кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Определить сумму возмещения, уплачиваемую ФИО1 в размере 1 474 200 рублей, в том числе: 581 500 рублей – стоимость изымаемого земельного участка, 821 600 рублей – стоимость за здание (жилой дом), 71 100 рублей – убытки, которые несет собственник.

Определить порядок уплаты возмещения следующим образом: 50% от суммы возмещения до государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемый объект и 50 % – в течение 10 календарных дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.