Решение № 2-785/2017 2-785/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-785/2017

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО5 к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «***» от ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал и пояснил суду, что на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Правилами присвоения, изменения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, что подтверждает Постановление администрации г.о.*** № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным государственного кадастра недвижимости земельному участку присвоен кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. В целях уточнения и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка он обратился в ООО «***». Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ и схемы массива ***. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет ***.м., что меньше чем площадь по представленным документам на ***.м. Местоположение границы земельного участка соответствует планшету №. В ходе кадастровых работ было установлено, что по фактическому местоположению земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Разрешенный вид использования земельного участка: для дачного участка. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены в соответствии с ПЗЗ г.о.*** области и составляет минимальная норма ***.м., максимальная норма не установлена. Земельный участок огорожен забором. На земельном участке имеются многолетние насаждения. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют адреса смежных земельных участков, поэтому согласование границ земельного участка проводилось путем опубликования в порядке, предусмотренном ч.8 ст. 39 Закона ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», в газете «Кинельская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № Возражения по проекту межевого плана не поступали. Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права и законные интересы других лиц при этом не затрагиваются. На основании предоставленных документов был изготовлен межевой план земельного участка, указанный межевой план с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости был представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области. Однако, ДД.ММ.ГГГГ было получено решение о приостановлении в осуществления кадастрового учета. Согласно части 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположениеопределяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии указанных документов исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно разделу «Заключения кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован планшет №, изготовленный Госземкадастрсъемка в ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Таким образом, представленный межевой план не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона о кадастре и п.67 Требований. Границы земельного участка по настоящее время не менялись. Отсутствие других графических материалов подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местность 15 и более лет создают истцу препятствия в осуществления прав собственника данного земельного участка. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ООО «Регион» соответствует их фактическому местоположению на местности. Таким образом, он лишен возможности во внесудебном порядке надлежащим образом оформить свои права на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, поставить его на кадастровый учет с уточненными границами. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений о права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «***» от ДД.ММ.ГГГГ и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: ***

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется заявление за подписью главы Администрации городского округа *** области ФИО4, из которого следует, что Администрация городского округа *** просит рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.43).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Регион» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется заявление за подписью генерального директора ФИО3, из которого следует, что ООО «***» просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя (л.д.37).

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью ***.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Основанием для государственной регистрации права явилось Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11).

Из материалов дела следует, что ФИО5 обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5, был приостановлен (л.д.30-31).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области сослался на то, что согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно разделу «Заключения кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован планшет №, изготовленный Госземкадастрсъемка в ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 указанного Закона.

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО5 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.20).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ и плана массива ***. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет – ***.м., что меньше чем площадь по предоставленным документам на ***м. Разрешенный вид использования земельного участка: для дачного участка. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены в соответствии с ПЗЗ г.о. *** области и составляет минимальная норма ***.м., максимальная норма не установлена. В ходе кадастровых работ было установлено, что по фактическому местоположению земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют адреса смежных земельных участков, то согласование границы вышеуказанных земельных участков проводилось путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали. Таким образом, учитывая вышеизложенное, возможно подтвердить фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие на местности не менее 15 лет.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5, местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, были согласованы со смежными землепользователями в порядке части 8 статьи 39 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО5 существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО2 и ФИО1, которые подтвердили, что земельный участок ФИО5 огорожен с ДД.ММ.ГГГГ, забор стоит с того времени на одном месте, никуда не переносился,

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО5 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Кинель Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бритвина Н.С. (судья) (подробнее)