Решение № 2-297/2019 2-297/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело № 2-297/19 УИД 23RS0027-01-2019-000382-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 июня 2019 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Кайуменовой З.М.,

истца ФИО1,

представителя истца, адвоката Яковенко М.Ю., действующего на основании ордера,

представителя ответчика администрации Лабинского городского поселения Лабинского района действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании права собственности,

установил:

В Лабинский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что 19 марта 2008 года, ФИО1 был приобретен незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке 1000 кв.м. 29 апреля 2008 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2008г. сделана запись регистрации № <...>. Предыдущему собственнику данного объекта недвижимости заместителем главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству ФИО3 было дано разрешение на строительство объекта капитального строительства двухэтажного четырехкомнатного жилого дома размером 11,34 м. х 10,96 м. жилой площадью – 62,86 кв.м., общей площадью – 148,28 кв.м. строительным объемом – 484,7 м3№ 46-133 от 04 декабря 2007 года сроком до 04 декабря 2017 года, которое было утверждено Постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район от 25.12.2007г. № 4717. 26 августа 2009 года земельный участок под указанным объектом недвижимости истцом был приобретен в собственности на основании договора купли-продажи от 26.08.2009 года, заключенного истцом с Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район, в связи с чем, 25.09.2009 года ему было выдано свидетельство о праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2008г. сделана запись регистрации № <...> Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от <...>. В настоящее время истец завершил строительство данного жилого дома и сдал его в эксплуатацию, при этом проживаю в данном домовладении со своей семьей с 2016 года. В связи с этим, им еще 02.11.2017 года была подана декларация о данном объекте недвижимости, а отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району были подготовлены технический паспорт и технически план данного здания. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4, подготовившим технический план, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что строительство данного здания, ранее поставленного на кадастровый учет, как объект незавершенного строительства с кадастровым номером <...>, в данный момент завершено, что подтверждается декларацией об объекте недвижимости от 02.11.2017г., а также то, что общая площадь данного здания, определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. как площадь в пределах внутренних площадей наружных стен, составляет 182,5 кв.м., а не 171.1 кв.м., как указано в техническом паспорте в разделе 1 «Общие сведения» графе 4 «Общая площадь жилого дома». Данные документы 26 февраля 2018 года были поданы истцом в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, однако 06 марта 2018 года истец получил уведомление о приостановлении осуществления таковых действий, ввиду несоответствия содержания поданного истцом заявления № <...> требованиям законодательства, а именно, прилагаемого к данному заявлению Технического плана здания, в состав приложения которого в форме электронного документа включено – «Разрешение на строительство № 46-133 от 04.12.2007» на выполнение работ по строительству индивидуального жилого дома с общей площадью – «148,28 кв.м.», при этом в техническом плане здания в элементе «Area» указана площадь – «182,5 кв.м.», что не соответствует площади указанной в разрешении. По какой причине произошло указанное расхождение площади, составившее 34,22 кв.м. истцу не известно, кроме того, в соответствии с данными технического паспорта общая площадь данного жилого дома указана двумя значениями: 171,1 кв.м. (графа 4) и 182,5 кв.м. (графа 8), однако в настоящее время данные обстоятельства препятствуют ему в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, так как формально указывают на наличие одного из признаков самовольной постройки, а именно несоответствие площади, указанной в разрешении на строительство № 46<...> срок которого к тому же на момент приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлению истца уже истек 4 декабря 2017 года. Учитывая изложенное, истец вынужден обратиться в суд, так как в ином порядке осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на данный жилой дом истцу не представляется возможным. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, ул. <...> Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации права № <...> от 29.04.2008г. Указать, что решение суда будет являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, ул. <...>, со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: <...> номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: <...>, адрес (описание местоположение) здания: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, ул<...>, назначение здания: жилой дом, наименование здания: двухэтажный четырехкомнатный жилой дом, количество этажей здания: 2, материал наружных стен здания: блочные, год завершения строительства здания: 2017, площадь здания (Р), м2: 182,5.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство согласно которого оставляет разрешение спора на усмотрение суда, и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю, с учетом мнения присутствующих участников процесса, не возражавших провести судебное заседание в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому края не явился, представив в суд ходатайство согласно которого оставляет разрешение спора на усмотрение суда, и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому края учетом мнения присутствующих участников процесса, не возражавших провести судебное заседание в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Яковенко М.Ю. уточнили исковые требования просили суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, <...>. Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации права № <...> от 29.04.2008г. Указать, что решение суда будет являться основанием для подготовки технического плана, осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, <...>, со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: <...>, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: <...>, адрес (описание местоположение) здания: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, <...>, назначение здания: жилой дом, наименование здания: жилой дом, количество этажей здания: 2, материал наружных стен здания: блочные, год завершения строительства здания: 2017, площадь здания (Р), м2: 182,5.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения Лабинского района ФИО2 при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения присутствующих участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

19 марта 2008 года, ФИО1 был приобретен незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, поселок Прохладный, улица <...>, расположенный на земельном участке 1000 кв.м.

29 апреля 2008 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2008г. сделана запись регистрации № <...>

Предыдущему собственнику данного объекта недвижимости заместителем главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству ФИО3 было дано разрешение на строительство объекта капитального строительства двухэтажного четырехкомнатного жилого дома размером 11,34 м. х 10,96 м. жилой площадью – 62,86 кв.м., общей площадью – 148,28 кв.м. строительным объемом – 484,7 м3№ 46-133 от 04 декабря 2007 года сроком до 04 декабря 2017 года, которое было утверждено Постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район от 25.12.2007г. № 4717. 26 августа 2009 года земельный участок под указанным объектом недвижимости истцом был приобретен в собственности на основании договора купли-продажи от 26.08.2009 года, заключенного истцом с Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район, в связи с чем, 25.09.2009 года ему было выдано свидетельство о праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2008г. сделана запись регистрации № <...>

В настоящее время истец завершил строительство данного жилого дома и сдал его в эксплуатацию, при этом проживаю в данном домовладении со своей семьей с 2016 года. В связи с этим, им еще 02.11.2017 года была подана декларация о данном объекте недвижимости, а отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району были подготовлены технический паспорт и технически план данного здания.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4, подготовившим технический план, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что строительство данного здания, ранее поставленного на кадастровый учет, как объект незавершенного строительства с кадастровым номером <...> в данный момент завершено, что подтверждается декларацией об объекте недвижимости от 02.11.2017г., а также то, что общая площадь данного здания, определенная в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. как площадь в пределах внутренних площадей наружных стен, составляет 182,5 кв.м., а не 171.1 кв.м., как указано в техническом паспорте в разделе 1 «Общие сведения» графе 4 «Общая площадь жилого дома».

06 марта 2018 года истец получил уведомление о приостановлении осуществления таковых действий, ввиду несоответствия содержания поданного истцом заявления № <...> требованиям законодательства, а именно, прилагаемого к данному заявлению Технического плана здания, в состав приложения которого в форме электронного документа включено – «Разрешение на строительство № 46-<...>» на выполнение работ по строительству индивидуального жилого дома с общей площадью – «148,28 кв.м.», при этом в техническом плане здания в элементе «Area» указана площадь – «182,5 кв.м.», что не соответствует площади указанной в разрешении.

Произошло указанное расхождение площади, составившее 34,22 кв.м., в соответствии с данными технического паспорта общая площадь данного жилого дома указана двумя значениями: 171,1 кв.м. (графа 4) и 182,5 кв.м. (графа 8), однако в настоящее время данные обстоятельства препятствуют ему в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, так как формально указывают на наличие одного из признаков самовольной постройки, а именно несоответствие площади, указанной в разрешении на строительство № <...>

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

При этом за лицами, не являющимися собственниками земельных участков (в том числе арендаторами), признается право возводить на таких участках жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения при условии соблюдения целевого назначения земельного участка.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности на указанную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, основным условием приобретения права собственности на новую вещь в силу закона является определенная цель ее создания. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании права собственности на то или иное вновь созданное недвижимое имущество лишь в случае, если последнее было создано этим лицом для себя.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Объект недвижимости - жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, <...>, со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: <...> номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: 23:46:0101003, адрес (описание местоположение) здания: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, <...>, назначение здания: жилой дом, наименование здания: двухэтажный четырехкомнатный жилой дом, количество этажей здания: 2, материал наружных стен здания: блочные, год завершения строительства здания: 2017, площадь здания (Р), м2: 182,5, не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, построено на личные средства истца, на земельном участке, находящемся в собственности истца. Признание права собственности на эти объекты не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Также условием приобретения права собственности на новую недвижимую вещь является соблюдение при ее создании градостроительных и строительных норм и правил.

Наряду с указанным, условием для признания права на новую вещь является то обстоятельство, что она не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно экспертного заключения строительно-технической экспертизы от 10.06.2019 г., полученного в рамках настоящего гражданского дела, комплекс строительных работ по строительству двухэтажного жилого дома площадью 182,5 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, ул. <...> связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома - увеличением площади с 148,28 кв.м., до 182,5кв.м., без внесения изменений в разрешение на строительство № 46—133 от 04.12.2007года, срок действия до 04.12.2017г., и осуществлённых в целях создания условий проживания в жилом доме лит.А, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Строительство двухэтажного жилого дома лит. А площадью 182,5кв.м. произведено в границах территории земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. Прохладный, ул. <...>

Расстояние от стен жилого дома лит.А на земельном участке кадастровый номер <...> по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, п. <...> до границ смежных землепользователей соответствует разрешению на строительство № 46—133 от 04.12.2007года и требованиям Правил землепользования и застройки Лабинского городского поселения Лабинского района Краснодарского края.

Противопожарные расстояния между выстроенным двухэтажным жилым домом лит. А и жилыми домами смежных землепользователей соответствуют расстояниям для обеспечения нераспространения пожара на соседние здания, сооружения.

Техническое состояние двухэтажного жилого дома площадью 182,5 кв.м. по адресу: Краснодарский край, <...> на момент производства экспертизы соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, жизни и имущества граждан, а также окружающей среды, которые предъявляются СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные".

При таких вышеуказанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Эксперт ФИО5 обратился в суд с ходатайством о взыскании судебных расходов за производство экспертизы в сумме 25 690 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство эксперта ФИО5, поскольку исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 218, 219 ГК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района Краснодарского края о признании права собственности - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО6, <...> года рождения, место рождения: <...> место жительства: Краснодарский край, Лабинский район, г. <...> право собственности на жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, п. Прохладный, ул. <...>

Исключить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации права № <...> от 29.04.2008 г.

Данное решение суда является основанием для подготовки технического плана, осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилой дом Лит. А общей площадью 182,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, <...> со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: <...> номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание: <...>, адрес (описание местоположение) здания: Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, п. <...>, назначение здания: жилой дом, наименование здания: жилой дом, количество этажей здания: 2, материал наружных стен здания: блочные, год завершения строительства здания: 2017, площадь здания (Р), м2: 182,5.

Взыскать с ФИО6, <...> года рождения, место рождения: г<...>, место жительства: Краснодарский край, Лабинский <...>, в пользу эксперта ФИО5, (адрес: <...>, лицевой счет № 40817810701000019544 в Сбербанке РФ, БИК 046015602, ИНН <***>) судебные расходы по экспертизе в сумме 25 690 (двадцать пять тысяч шестьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца.

Судья С. С. Аблаев