Решение № 2-344/2024 2-344/2024~М-259/2024 М-259/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-344/2024

Дело № 2-344/2024

УИД 55RS0013-01-2024-000447-23

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 23 апреля 2024 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Н.А. Дамм,

при секретаре В.Е. Виттих,

с участием прокурора М.С. Вдовиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора Омской области к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района об обязании провести замену 350 метров водопроводных сетей, расположенных по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исильульского муниципального района <адрес>. Ссылаясь на положения ч.2 ст.15 Конституции России, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>», ст. 210 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», прокурор указывает, что администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> является собственником водоразводящих сетей общей протяженностью 100007,00 м. находящихся по адресу <адрес> от насосной по улицам <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что в связи с существенным износом водопроводных сетей в <адрес> в 2023 году произошло 2 факта (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) порыва трубопровода по <адрес>, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей по <адрес> в <адрес>.

Считает, что неисполнение администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области обязанности по проведению своевременного ремонта указанных водопроводных сетей влечет нарушение прав граждан на обеспечение надежного водоснабжения. Длительное непринятие мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению их технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

В связи с изложенным, просит суд обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> обязании провести замену 350 метров водопроводных сетей, расположенных по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Положения ч. 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливают, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений Закона Омской области от 24.09.2015 № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» к вопросам местного значения городского поселения организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения, топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, в том числе по вопросам водоснабжения, в соответствии с пп. «в,г» п. 3 указанных Правил предоставления коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а также предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*). При этом, указанным СНиП предусмотрен максимальный срок устранения аварий 24 часа.

Из содержания ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены соответствующие Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с подпунктом «в» пункта 34 данных Правил холодного водоснабжения и водоотведения следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

Представленным свидетельством о государственной регистрации права серия 55 - АА № подтверждается, что водоразводящие сети общей протяженностью 100007,00 м. находящиеся по адресу <адрес> от насосной по улицам <адрес> принадлежат на праве собственности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>.

Из материалов проведенной прокурорской проверки следует, что в связи с существенным износом водопроводных сетей в <адрес> в 2023 году произошло 2 факта (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) порыва трубопровода по <адрес>, что подтверждается информацией, представленной АО «Омскоблводопровод» ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Исилькульского городского поселения об устранении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ порыва трубопровода по <адрес>.

На основании информации, предоставленной начальником Исилькульского ремонтно-эксплуатационного участка, в связи с многолетней эксплуатацией водопроводных сетей, участок водопровода, расположенный по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью 350 метров, подлежит замене, в связи с изношенностью 51%.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Исилькульского межрайонного прокурора, в адрес главы администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени меры по замене указанного участка водопровода не приняты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что неисполнение администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области обязанности по проведению своевременного ремонта указанных водопроводных сетей влечет нарушение прав граждан на обеспечение надежного водоснабжения.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку непринятие ответчиком мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению их технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

С учетом изложенного выше суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области провести замену 350 метров водопроводных сетей, расположенных по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

Ответчики вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Дамм

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2024 г.