Решение № 2-282/2020 2-282/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-282/2020

68RS0008-01-2020-000204-46

Дело № 2-282/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г. р.<адрес>

Знаменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

при секретаре Сторожук С.А.,

с участием прокурора <адрес> А.Н.,

ответчиков ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 и ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Минобороны России обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно документам, поступившим из ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ, ответчики ФИО4 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванная квартира была отнесена к числу служебных. Документом, послужившим основанием для вселения ответчиков, является ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ФИО2 Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № и копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики зарегистрированы в указанной квартире. В настоящее время ФИО2 не состоит с Минобороны России в трудовых отношениях. Решением Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что И-вы продолжают проживать в квартире. И, учитывая, что в настоящее время Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то указанная квартира подлежит истребованию у ответчика. Ссылаясь на ст. 209, 304 ГК РФ, п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», ст. 30, 93 ЖК РФ, Минобороны России просит суд выселить ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился. О времени и месте рассмотрения дела (по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, пл. <адрес>) истец извещён надлежащим образом; представитель истца по доверенности ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минобороны РФ, поддерживает исковые требования.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и войсковой части 14272 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что у него нет другого жилья. На вопрос суда ответил, что квартира предоставлялась ему в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью; в 90-х годах он уволился.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования также не признала, пояснила, что в настоящее время работает в Жилищно-коммунальной службе № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России. На вопросы суда ответила, что их семья не была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; у неё имеется в собственности дом в <адрес>, полученный в 2010 году по наследству от матери; она вселялась в квартиру как член семьи ФИО2

Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств; заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Пунктами 2, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; а также прекращения или изменения жилищного

Статьёй 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ,

было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для

заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

В соответствии со статьёй 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся служебные жилые помещения.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными ст. 101, 107 ЖК РСФСР, ст. 103, 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с органом, предоставившим служебное жилое помещение, является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения лица, которому оно предоставлялось.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеют с нанимателем равных прав и обязанностей по договору найма. По смыслу данных разъяснений, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования им. Их право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, следовательно, не может быть сохранено при прекращении прав последнего.

Пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, <адрес> числе других, расположенных в <адрес><данные изъяты> была включена в число служебных. На основании постановлений и решений администрации Воронцовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен ныне существующий адрес.

До настоящего времени решение Исполкома не отменено и не оспорено. И сведений о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, и подп. «м» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 Министерство обороны Российской Федерации, осуществляющее от имени Российской Федерации управление и распоряжение спорной квартирой, или ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, у которого квартира находится на праве оперативного управления, принимали решение о её исключении из числа служебных, в материалы дела не представлено. Следовательно, до настоящего времени она имеет статус служебной, и вопрос о сохранении за ответчиками права пользования ею подлежит разрешению с учетом норм, регулирующих правоотношения по найму специализированного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что право пользования вышеназванным жилым помещением возникло у И-вых на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО2 на семью из трёх человек (л.д. 7).

Однако данное право было прекращено вступившим в законную силу решением Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Минобороны России (л.д. 52-56). Данным решением установлено, что ФИО2 работал в войсковой части 14272 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был уволен по ст. 31 КЗОТ. В настоящий момент он не проходит военную службу и в трудовых отношениях с организациями, подведомственными Министерству обороны РФ, не состоит. Соответственно, прекращение им трудовых отношений с лицом, предоставившим служебное жилое помещение, явилось основанием для прекращения права пользования данным помещением всей его семьи.

Поскольку в настоящем гражданском деле участвуют те же лица, что и в вышеназванном гражданском деле, и предметом спора в рамках настоящего гражданского дела является то же служебное жилое помещение, о котором идет речь в решении Знаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ последнее имеет для данного дела преюдициальное значение, и установленные им обстоятельства повторному доказыванию не подлежат.

Согласно адресным справкам УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчики продолжают быть зарегистрированными по адресу: <адрес> (л.д. 91). Тот факт, что они продолжают пользоваться указанной квартирой, в судебном заседании ими не оспаривался.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у И-вых законного права на проживание в спорном жилом помещении; а также отсутствие сведений об отнесении их к одной из категорий лиц, указанных в п. 2, 5 ст. 103 ЖК РФ (лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Минобороны России.

Ссылка ФИО1 на то, что в настоящее время она состоит с Министерством обороны РФ в трудовых отношениях, правового значения для вывода суда не имеет, поскольку она не приобретала самостоятельного права пользования вышеуказанной служебной квартирой. Её право в данном случае - производство от прав нанимателя. Вместе с тем, находясь в трудовых отношениях с Минобороны России, ФИО1 не лишена возможности в установленном порядке обратиться с заявлением о предоставлении ей жилья по месту дислокации войсковой части - в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ или в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения, уполномоченные принимать решение о предоставлении служебных жилых помещений лицам гражданского персонала (в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). И в случае установления её права на служебное жильё – она будет им обеспечена.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации

удовлетворить.

Выселить ФИО2, №., и ФИО1, №., из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ