Решение № 2А-773/2019 2А-773/2019~М-514/2019 М-514/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-773/2019

Дело № 2а-773/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Шапаревой К.А.,

с участием прокурора Бондаренко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по города Черногорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, 06.05.2018 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 19.01.2019 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ФИО1 совершил в течение года административные правонарушения, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него подлежит установлению административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора г.Черногорска Бондаренко О.М. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.12.2015 ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы, с применением ч.3 ст. 68 УК РФ, на срок 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10.02.2016, приговор Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.12.2015, оставлен без изменения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 03.10.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке ОМВД России по г.Черногорску от 06.03.2019 представленным в материалы дела постановлениям по делам об административных правонарушениях в 2018 году, в 2019 году ФИО1 привлекался к административной ответственности, в частности: 06.05.2018 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 19.01.2019 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 срок погашения судимости которого по приговору суда от 04.12.2015 истекает 03.10.2024, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из справки-характеристики составленной УУП ОМВД России по г.Черногорску, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и личности поднадзорного лица подлежат удовлетворению и требования административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещения выезда за пределы Муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Заявленный органом внутренних дел срок административного надзора соответствует требованиям закона и личности поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.С. Ключикова