Решение № 2А-189/2018 2А-189/2018 ~ М-156/2018 М-156/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-189/2018

Дело № 2а-189/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием административного истца- представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1, действующей по доверенности от <дата>,

административного ответчика В., (посредством видеоконференцсвязи),

пом. прокурора <адрес> Чувашской Республики Платонова Д.Х.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ Исправительная колония <число> УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора,

установил:

Истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, обосновав тем, что осуждённая В., <дата> года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: <адрес>, Мячковский бульвар, <адрес>, имеет среднее образование, ранее судима: <дата> Люблинским районным судом <адрес> по ст.115ч.2,115ч.2,69 УК РФ к 1 г. ИР с удержанием 10 % заработка в доход государства; <дата>- мировым судьей СУ <число> района Люблино <адрес> по ст.30 ч.3, ст. 158 ч.1 УК к штрафу в размере 8000 рублей. Штраф оплачен 03.12.2014г., осуждена <дата> Люблинским районным судом <адрес> по ст. 228-1 ч. 3 п. «б» УК с прим. ст. 64 УК к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима.

Осужденная В. освобождается из мест лишения свободы <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии за совершение особо тяжкого преступления. Находясь в местах лишения свободы, осужденная В. зарекомендовала себя только с отрицательной стороны, неоднократно подвергалась дисциплинарным взысканиям, которые не погашены. <дата> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы В. на срок 3 года, с административными ограничениями, установленными ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец- представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 в судебном заседании предъявленный иск поддержала полностью по изложенным в нем мотивам.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, - В. предъявленный административный иск не признала, возражает против установления административного надзора, при этом обстоятельства привлечения ее к дисциплинарной ответственности не отрицает.

Прокурор Платонов Д.Х. полагает требования административного истца об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении В. обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Люблинского районного суда <адрес> от <дата>, В. осуждена по п. «б» ч.3 ст.228-1УК РФ к 3-м годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с характеристикой администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, утвержденной начальником исправительного учреждения <дата>, осужденная В. прибыла в учреждение 18.04.2016 из ФКУ СИЗО-60 УФСИН России по <адрес>. Состоит в строгих условиях отбывания наказания. За весь срок отбывания наказания 12 раз подвергалась взысканиям, взыскания не погашены. Поощрений не имеет. 12 марта 2018 года постановлением начальника учреждения признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете по гр. «8» д», как «склонная к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка». В. характеризуется отрицательно и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствие со справкой о поощрениях и взысканиях В. за весь период отбывания наказания не имеет поощрений, 12 раз подвергалась взысканиям, которые не погашены и не сняты в установленном порядке.

Старшим психологом ПЛ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии осужденная В. характеризуется как своевольная, отказывается слушать чьи –либо советы, идти на уступки и компромиссы, имеет высокий уровень склонности к риску. Даны рекомендации контролировать деятельность и поведение осужденной, обращать внимание на выбор ее знакомств, профилактику употребления алкоголя.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого, или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 этого же Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд находит установленным, что В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. Срок отбывания наказания завершается <дата>. Администрацией исправительного учреждения данная осужденная характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания она неоднократно имела взыскание в виде водворения в ШИЗО. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от <дата> В. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что исследованные доказательства в их совокупности полностью подтверждают доводы администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о необходимости установления административного надзора в отношении осужденной В. в связи с наличием оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона от <дата><число>- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поэтому административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении В. является законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии просит установить в отношении В. административный надзор на срок 3 (три ) года. С учетом категории совершенного В. преступления, личности осужденной, ее поведения в период отбывания наказания, сроков погашения судимости, суд считает правильным об установлении в отношении нее административного надзора сроком на три года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора В. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из смысла ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применительно к обстоятельствам данного дела, суд так же приходит к выводу о том, что в отношении В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении административного искового заявления администрации исправительного учреждения, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, удовлетворить.

Установить в отношении В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев