Решение № 2-565/2017 2-565/2017~М-376/2017 М-376/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-565/2017

Дело № 2-565/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике - Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, мотивировав свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не засчитал в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера - энергетика Белгородского консервного комбината. Считает отказ о включении в страховой стаж оспариваемого периода незаконным. Ее трудовая деятельность в оспариваемый период подтверждается записями в ее трудовой книжке (п.п. 1-2), также имеются сохранившиеся документы, подтверждающие ее трудовую деятельность в указанный период: пропуск на комбинат, личная санитарная книжка, характеристика-рекомендация, для поездки в заграничную экскурсию, приказ о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверение о прохождении квалификации. На ее запрос в Белгородский консервный комбинат была выслана на электронный адрес копия справки, подтверждающая трудовую деятельность на этом предприятии и справка о начислении заработной платы. Ответчик не принимает указанную информацию.

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера - энергетика Белгородского консервного комбината; произвести перерасчет пенсии с даты достижения пенсионного возраста; начислить разницу в денежном выражении между назначенной страховой пенсией по старости и страховой пенсией по старости с учетом указанного выше периода трудовой деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного), ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3C№". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) в общий трудовой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости не зачтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера - энергетика Белгородского консервного комбинат в связи тем, что период работы заверен подписью начальника отдела кадров и печатью, оттиск печати не четкий, не читается. Записи оформлены с отклонением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии трудовой книжки AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята в Белгородский консервный комбинат на должность старшего инженера энергетика по головному комбинату на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Указанные записи об увольнении истца заверены подписью начальника отдела кадров, печатью отдела кадров организации «Белгородский консервный комбинат Белгородский промышленный комитет».

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» установлено, что запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п. 5.1.).

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и об увольнении ФИО3 в спорный период в ее трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы. То, что запись об увольнении заверена печатью, которая в настоящее время не читается, произошло не по вине истца.

Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 г.

Кроме того, в справке Государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы по личному составу Белгородского консервного комбината за 1984 – 1987 годы на хранение в ОГКУ «Государственный архив <адрес>» не поступали.

Согласно справке ООО «Конпрок» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Белгородском консервном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) на должности старшего инженера энергетика по головному комбинату. Белгородский консервный комбинат преобразован в АО «Конпрок» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях в предпринимательской деятельности» и Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Конпрок» переименовано ОАО «Конпрок» на основании государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Белгородской регистрационной палатой <адрес>. ОАО «Конпрок» переименовано в ЗАО «Вертикаль» ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Вертикаль» переименовано в ООО «Вертикаль» ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Вертикаль» переименовано в ООО «КонПрок» ДД.ММ.ГГГГ

В справке, выданной ООО «КонПрок» от ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о заработке <данные изъяты> с октября по декабрь 1984 г., за 1985, 1986 годы полностью, с января по марта 1987 года. Справка выдана на основании лицевых счетов.

Из пропуска №, выданного Белгородским консервным комбинатом следует, что тов. <данные изъяты> имеет право входа на указанный комбинат до ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной санитарной книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <данные изъяты> является главным энергетиком Белгородского консервного комбината.

В соответствии с характеристикой-рекомендацией от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> инженер – энергетик Белгородского консервного комбината рекомендована для поездки туристом в Польскую Народную Республику.

Приказом Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР объединения «Белгородконсервпром» от ДД.ММ.ГГГГ старший инженер – энергетик по Белгородскому консервному комбинату <данные изъяты> была направлена в Винницкий институт для повышения квалификации.

Согласно удостоверению, выданному <данные изъяты> в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в Винницком филиале института повышения квалификации МПП УССР (группа главных энергетиков).

Из профсоюзного билета № усматривается, что <данные изъяты> являлась членом профкома Белгородского консервного комбината, печать читается.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО1 в части нечеткой печати организации, заверившей запись об увольнении, возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период не представляется возможным из-за того, что они не сдавались работодателем в архив, суд считает установленным, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Белгородском консервном комбинате в должности старшего инженера – энергетика, в связи с чем данный период подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО1 подтверждает ее работу в спорный периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белгородском консервном комбинате в должности старшего инженера – энергетика, истец ФИО1 уже имела этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по ее вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав ФИО1

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с предъявлением иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Ввиду освобождения истца ФИО1 в силу закона от уплаты государственной пошлины, уплаченная им государственная пошлина на основании пп. 1 п. 1, п. 3 ст. 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу (плательщику государственной пошлины) на основании ее заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. Указанного заявления не поступило.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера - энергетика Белгородского консервного комбината.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учетом включенного в ее страховой (общий трудовой) стаж периода работы с момента назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий