Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело № 2-109\2019. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

02 июля 2019 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Павловский» Нижегородской области к ФИО1 о признании недействительной регистрации по месту жительства,

установил:

- истец обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с иском к ответчику ФИО1 с требованием признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО1 по адресу Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д. 2.

Определением Сосновского районного суда от 30 мая 2019 г. для участия в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО2, собственник жилого помещения по адресу Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д. 2 (л.д.36).

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчики ФИО1, ФИО2

От истца МО МВД России «Павловский» поступило заявление с ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Причина неявки ответчиков суду не известна, извещены по последнему известному их месту жительства и регистрации, надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении судебных повесток (л.д.38,39,40).

В соответствии со ст. 118 ГПК Российской Федерации - лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 119 ГПК Российской Федерации - при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с ч.5, ст.167 ГПК Российской Федерации – стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копии решения суда.

Суд, с учетом выше названных норм закона, заявления представителя истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца и двух ответчиков. Оснований для отложения рассмотрения гражданского дела, не имеется.

В исковом заявлении указано, что 06 марта 2019 г. в кв. 107, д. 35, в <...> инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Нижний Новгород был изъят паспорт гражданина РФ серия 4606 №068593 как необоснованно выданный 20 декабря 2003 г. ОВД Волоколамского района Московской области на имя ФИО1 <***> г.р., уроженца г. <данные изъяты>.

Однако, до принятия данного решения с 17 октября 2014 г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу 606182, Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д.2. Поскольку регистрация по данному адресу была произведена на основании несоответствующих действительности документов, он подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии со ст.7 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства.

ФИО1 гражданином РФ не является, по месту регистрации не проживает, в связи с чем, просят суд признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО1 в Нижегородской области Сосновский район, с. ..., д. 2.

Согласно письменного заявления поступившего от представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему заключению.

В силу ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. - регистрация граждан по месту жительства производится на основании паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.

В силу ст. 7 вышеуказанного Закона - снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» - паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.

В силу п. п. 10, 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, выдача паспорта производится территориальным органами ФМС по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.

Согласно п. "ж" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В судебном заседании установлено, на основании заключения паспортно – визового отдела ОВД Волоколамского района Московской области от 25 марта 2005 г. (утверждено 25 марта 2005 г.) материалами служебной проверки по факту выдачи российских паспортов, установлено, что сведения о приобретении ФИО1 гражданства Российской Федерации в миграционных органах России отсутствуют. В связи с чем, паспорт Российской Федерации серия <...>, выданный 20 декабря 2003 г. ОВД Волоколамского района Московской области на имя ФИО1 <***> г.р., уроженца г. <данные изъяты> А.Р., был признан выданным в нарушение установленного законом порядка - без принадлежности к гражданству Российской Федерации.

По базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ответчик ФИО1 не значится в числе лиц, приобретших гражданство РФ в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящий момент зарегистрирован по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д.2 по месту жительства с 17 октября 2014 года по настоящее время. Регистрация по этому месту жительства произведена на основании паспорта гражданина Российской Федерации серия <...>, выданный 20 декабря 2003 г. ОВД Волоколамского района Московской области.

Применив вышеизложенные положения законодательства и исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 гражданином Российской Федерации не является, паспорт гражданина Российской Федерации ФИО1 был выдан в нарушение порядка, установленного Инструкцией о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года № 605, без проверки принадлежности к гражданству РФ, то и регистрация ответчика по месту жительства является незаконной. Недействительным паспорт признан заключением от 25 марта 2005 года, сведений об оспаривании которого, ответчиком не представлено.

Каких либо возражений, доводов, доказательств в необоснованности исковых требований по правилам ст.56 ГПК РФ, стороной ответчиков не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца законными и обоснованными, поскольку по делу установлены юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены собранными по делу доказательствами, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина за рассмотрение дела судом, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика ФИО1, в размере предусмотренном НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

- исковые требования МО МВД России «Павловский» Нижегородской области к ФИО1 – удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д. 2, незаконной.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., д. 2.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд, в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья ОХТОМОВ А.В.