Решение № 12-47/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-47/2017

12-47/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 августа 2017 года <адрес> УР

Сарапульский районный суд УР под председательством судьи ФИО2, при секретаре ФИО1,

с участием заявителя - ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что ***. он в 19 час. 09 мин. на автодороге ***, управляя транспортным средством «Скания», государственный регистрационный знак *** регион, с полуприцепом «Черау», государственный регистрационный знак ***, перевозил тяжеловесный груз, без специального разрешения по дороге 4 категории, превысив допустимую нагрузку на ось более 50% (а именно 50,44 %), тем самым нарушил п.п.23.1, 23.5 ПДД РФ.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить по следующим основаниям. При управлении автомобилем он руководствовался ПДД, которые не нарушал, поскольку дорожный знак 3.12 «Ограничение нагрузки на ось» отсутствовал. Результаты измерений весового контроля получены с нарушением норм действующего законодательства, так как взвешивание его транспортного средства производилось с нарушением руководства по эксплуатации М014.060.00 РЭ для весов ВС-15С вне специальной площадки, не имеется фото и видео доказательств на соответствие весовых показаний и его транспортного средства, отраженных в акте № о превышении транспортным средством установленных ограничений нагрузки на ось, а также не доказан маршрут движения. Просит постановление мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал, что не имел сведений, что дорога, по которой он двигался, относится к 4 категории (соответствующих дорожных знаков не имелось).

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Суд считает доводы заявителя ФИО3, изложенные в жалобе, а также приведенные в судебном заседании, необоснованными, при этом исходит из следующего.

В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ), движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258 « Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, установленные Приложением N 1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные Приложением №.

Согласно Приложению № для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства 6 тонн/ось, при расстоянии между одиночными осями от 2,5 м и более предельно допустимая нагрузка на ось составляет 5,5 тонн, при расстоянии между осями свыше 1,3 м до 1,8 м включительно предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет - 4,5 тонн.

Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" - утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

Материалами дела с достаточной полнотой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 09 минут ФИО3, управляя транспортным средством «Скания», государственный регистрационный знак <***> регион, с полуприцепом «Черау» государственный регистрационный знак АК245/18, перевозил тяжеловесный груз с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля на 50,44 %, без специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ***., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, ФИО3 выразил несогласие с указанным протоколом;

- актом № от *** г. о превышение транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, составленном в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011г. N125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", из которого следует, что взвешивание произведено автомобильными весами переносными ВА-15С, регистрационный №, заводской №, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, и автомобильными весами переносными ВА-15С, регистрационный №, заводской №, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, на пункте весового контроля на 12 км автодороги Бураново-Киясово;

-расчетом размера вреда от ***;

-свидетельством о поверке №;

-товарной накладной;

-свидетельством о регистрации ТС;

-водительским удостоверением;

-рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР от ***.В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

При таких данных мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 выразилась в том, что он допустил движение транспортного средства с тяжеловесным грузом при превышении допустимой нагрузки на ось автомобиля на 50,44 %, без специального разрешения.

Доводам жалобы о том, что при управлении автомобилем заявитель ПДД не нарушал, поскольку дорожный знак 3.12 «Ограничение нагрузки на ось» отсутствовал, результаты измерений весового контроля получены с нарушением норм действующего законодательства, не имеется фото и видео доказательств о превышении транспортным средством установленных ограничений нагрузки на ось, а также не доказан маршрут движения, мировым судьей в постановлении дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

Следуя положениям статьи 26.2 КоАП РФ, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении фактические данные устанавливаются, в том числе, показаниями специальных технических средств.

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ).

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств предъявляет определенные требования к оформлению результатов взвешивания. Сведения, которые подлежат указанию в акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства установлены пунктом 2.1.1.1.3 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125, согласно которому по результатам взвешивания составляется акт, в котором указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Факт превышения допустимой максимальной нагрузки установлен путем взвешивания, результаты которого отражены в акте № от *** г., из которого следует, что произведено взвешивание автомобиля «Скания», государственный регистрационный знак *** регион, с полуприцепом «Черау», государственный регистрационный знак ***, с применением весового оборудования: весы переносные ВА-15С, регистрационный №, заводской №, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, и ВА-15С, регистрационный №, заводской №, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Акт контроля весовых параметров № от *** г. содержит все необходимые данные: о месте и дате составления, о лицах, производящих взвешивание, о транспортном средстве, марке, регистрационном номере, о принадлежности транспортного средства, характеристике груза, о маршруте движения, о полной массе (допустимой и фактической), осевых нагрузках (допустимых и фактических), объяснение и подпись водителя. Указанный акт составлен уполномоченным лицом в полном соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств". Весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированными средствами измерения, пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

При таких обстоятельствах, по состоянию на дату осуществления взвешивания вышеуказанного транспортного средства (***.) весы эксплуатировались и измерение производилось в соответствии с требованиями паспорта средства измерения, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности результата измерения не имеется.

Заявителем каких-либо доказательств того, что весовое оборудование, при помощи которого производилось взвешивание транспортного средства, установлено с нарушениями законодательства и руководства по эксплуатации, а также данные, полученные в ходе взвешивания, в судебном заседании не представлено.

Остальные доводы не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО3 в инкриминируемом правонарушении.

Доводы жалобы об отсутствии фото и видео доказательств на соответствие весовых показаний и его транспортного средства, отраженных в акте № о превышении транспортным средством установленных ограничений нагрузки на ось, подлежит отклонению, поскольку согласно п. 11 «Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» предусмотрена организация системы видеоконтроля на стационарных, а не передвижных контрольных пунктах.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что заявитель не следовал ***. указанным в акте № маршрутом, а также не был осведомлен о находящейся в свободном доступе информации о категории дороги, в ходе производства по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела в суде не представлено.

Каких- либо новых данных, опровергающих выводы мирового судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, в жалобе не приводится, доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом и положенных в основу судебного решения.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ - не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, -оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение судьи вступает в законную силу немедленно и пересмотру в порядке ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ, - не подлежит.

Председательствующий ФИО2