Решение № 2-891/2017 2-891/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-891/2017

Дело № 2 -891/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 ноября 2017 года

Звениговский районный суд Республики М. Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Романовской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению муниципальным имуществом в <адрес>, Республике М. Эл, Чувашской Республике и <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Исменецкое сельское поселение» в лице администрации поселения обратилось в суд, с учетом уточнения иска, к вышеназванным ответчикам с требованием о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности, которые определены в границах единого землепользования бывшего совхоза им. Ленина, земельного участка с кадастровым номером (КН) №, размером <.....> га, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указала, что в порядке проведения реорганизации и приватизации земли постановлением главы администрации <адрес> от <дата>. № «Об утверждении списков граждан на получение земельной доли в совхозе им. <адрес>» в общую долевую собственность перечисленным ниже гражданам в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий землепользователя совхоза им. <адрес>, с установлением земельной доли в размере <.....> га; свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев не выдавались, в данном списке среди прочих указаны ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 которые в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями). Земельный участок с КН №, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования - Исменецкое сельское поселение Звениговского муниципального района.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в ст.121 Закона № 101-ФЗ; администрацией поселения список невостребованных земельных долей был опубликован в местной газете «Звениговская неделя» от <дата>. №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Исменецкое сельское поселение». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. На проведенном <дата>. общем собрании дольщиков совхоза им. Ленина решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума. Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 3-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО «Исменецкое сельское поселение» Постановлением от <дата>. № утвердила список невостребованных земельных долей. Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, в связи с чем являются невостребованными. Администрация МО «Исменецкое сельское поселение» просила суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Администрацией МО «Исменецкое сельское поселение» установлено, что собственники невостребованных земельных долей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 всего 28 человек, умерли. Поскольку администрация не располагает сведениями о наследниках данных лиц, полагая указанные земельные доли выморочным имуществом, обратилась в суд.

В судебном заседании истец представитель администрации МО «Исменецкое сельское поселение» ФИО38 (доверенность от <дата>.) иск поддержала, просила прекратить право собственности на невостребованные земельные доли <.....> участников долевой собственности, признать право муниципальной собственности за МО Исменецкое сельское поселение на невостребованные земельные доли размером <.....> га каждая (всего <.....> гектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчики по делу, наследники собственников земельных долей ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 оформили либо имеют намерение оформить право собственности на земельную долю, истец от исковых требований к этим ответчикам отказался, представив соответствующее заявление, с указанием, что правовые последствия отказа от иска в части известны и понятны. Определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с иском согласилась, представ суду заявление об отказе от прав на земельную долю, указав, что право собственности на земельную долю в порядке наследования не оформляла и намерения оформлять не имеет.

Иные стороны и лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 113, 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение истца, ответчиков, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Положениями этого Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1. названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.2 ст.12.1. Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п.3,4 этой же статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1., и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1. список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.п.6,7 ст.12.1. Закона).

Таким образом, приведенными положениями закона предусмотрен определенный порядок признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что в <дата> году в совхозе им. <адрес> Республики М. Эл была проведена приватизация земли. Его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность работников.

Так, постановлением главы администрации <адрес><адрес> от <дата>. № «Об утверждении списков граждан на получение земельной доли в совхозе им. Ленина» в общую долевую собственность участникам совхоза им. <адрес> в равных долях в размере <.....> га из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <.....> га по адресу: <адрес><адрес> были предоставлены земельные доли.

В данном списке указаны ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, которые на момент рассмотрения спора умерли, что подтверждается материалами дела.

Свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев не выдавались, доказательств иного суду не представлено.

Из сообщений нотариуса Звениговского нотариального округа ФИО46 следует, что после смерти ФИО47, ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО30, ФИО35, ФИО37 имеются наследники, принявшие наследство и получившие свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, которые привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Наследственные дела к имуществу иных собственников земельных долей не заводились, так же как при жизни никаких попыток к оформлению спорной земельной доли указанные лица не предпринимали, с момента приобретения права на долю в течение трех и более лет этой долей не распорядились, право собственности на нее в регистрирующем органе не зарегистрировали.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что спорные земельные доли размером <.....> га, находящиеся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположены в границах МО «Исменецкое сельское поселение».

Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Истцом представлены соответствующие доказательства выполнения требований, соблюдения порядка формирования списка невостребованных долей по правилам п. 2 ст. 11.1. Закона РМЭ от 04.12.2003г. №-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике М. Эл», п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; список был опубликован в газете «Звениговская неделя» № от 17.06.2016г., размещен на информационных щитах, находящихся на территории Исменецкого сельского поселения.

Собственникам земельных долей было разъяснено их право на подачу возражений по необоснованному включению в указанный список, каких-либо возражений от наследников, ответчиков по делу, заявлено не было, что также сторонами и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Сообщение о дате, времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего совхоза им. Ленина опубликовано в газете «Звениговская неделя» № от <дата>.

По делу установлено, что общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума его участников, в связи с чем, постановлением № от <дата>. администрация МО «Исменецкое сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей. В указанный список вошли и невостребованные земельные доли ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 Учитывая фактические обстоятельства дела и нормы права, суд приходит к выводу, что истцом установленная действующим законодательством процедура признания земельных долей невостребованными, соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО4 (наследник ФИО16), ФИО7 (наследник ФИО28) оформили право собственности на земельную долю, подтвердив это соответствующими доказательствами, иск в этой части удовлетворению не подлежит.

Сведений о том, что кто-либо еще из ответчиков заявил о своих правах на земельные доли, признанные невостребованными, в материалах дела не имеется, постановление администрации МО «Исменецкое сельское поселение» от <дата> № не отменено и никем не оспорено, доказательств обратному не представлено.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованные, иск подлежит удовлетворению, за исключением доли ФИО16, ФИО28

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли граждан, которым свидетельства на право собственности не выдавались: ФИО47, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 вны, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Исменецкое сельское поселение <адрес> Республики М. Эл на невостребованные земельные доли ФИО47, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 вны, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 размером <.....> га каждая (всего <.....> гектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Р. Ф., Республика М. Эл, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики М. Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья Е.П.Александрова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.