Решение № 2-1025/2019 2-1025/2019~М-1020/2019 М-1020/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-1025/2019

Дело .....

42RS0.....-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... 21 ноября 2019 года

Новоильинский районный суд ..... в составе председательствующего судьи Шлыковой О.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 ..... о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна.

Требования истца мотивированы тем, что Новокузнецкой транспортной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлен факт незаконной эксплуатации ФИО1 маломерного судна. Установлено, что ФИО1 осуществляет использование маломерного судна (мотолодки «SOLAR-420»), не зарегистрированного в установленном законом порядке. Факт эксплуатации судна, не поставленного на государственный регистрационный учет, подтвержден постановлением органа ГИМС от 30.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за допущенное в виде управления незарегистрированным судном правонарушение. При этом, эксплуатация указанного маломерного судна может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с непрохождением плавсредством технического осмотра являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна. Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого маломерного судна влечет сокрытие с его стороны объекта налогообложения. Невыплата налогоплательщиком транспортного налога наносит ущерб Российской Федерации в лице Кемеровской области, являющейся ее получателем. Направление прокурором иска в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга граждан, являющихся одновременными пользователями или имеющих намерения на пользование водными объектами совместно с ФИО1 в период эксплуатации последним непрошедшего технического осмотра судна, а также интересов РФ в лице субъекта, не располагающего информацией о наличии в границах региона объекта налогообложения. Кроме того, невыполнение ФИО1 обязанности по регистрации маломерного судна перед его эксплуатацией в связи с отсутствием информации о плавсредстве в реестре маломерных судов выступает препятствием в реализации государственными органами (ГИМС) надзорных функций в соответствии с ч.4 ст. 4 КВВТ РФ.

Истец просит запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна- мотолодки «SOLAR-420», в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Потапов А.С., действующий на основании служебного удостоверения, на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против заявленных требований не высказывал, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно ч. 3 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Согласно ч.6 ст. 5 «Положения о государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 23.12.2004г. №835, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет ведение реестра маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации» от 18.09.2013 №820, установлено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи ФИО1 принадлежит маломерное судно «SOLAR-420».

Согласно Постановления № б/н по делу об административном правонарушении от 30.09.2018, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.11.8 КоАП РФ, в связи с тем, что управлял мотолодкой «SOLAR-420» на ..... в ....., не зарегистрированной в установленном порядке. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Вину в совершении правонарушения ФИО1 не оспорил, постановление вступило в законную силу.

Согласно п. 61, п.п. 81-92 «Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС», утвержденного приказом МЧС России от 24.06.2016 № 339, процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

Новокузнецким транспортным прокурором в адрес начальника ФКУ «Центр ГИМС» МЧС России по Кемеровской области» направлено Требование о предоставлении информации 15.08.2018, о предоставлении в прокуратуру информации о постановке на учет в органах ГИМС МЧС России маломерных судов в отношении ФИО1 - судно «SOLAR-420».

Согласно ответа ФКУ «Центр ГИМС» МЧС России по Кемеровской области» от 21.08.2018 сведениями о государственной регистрации маломерных судов, принадлежащих ФИО1 не располагают.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляет использование маломерного судна - мотолодки «SOLAR-420», не зарегистрированного в установленном законом порядке, был привлечен к административной ответственности за допущенное в виде управления незарегистрированным судном правонарушение.

Эксплуатация маломерного судна - мотолодки «SOLAR-420» может представлять угрозу пользователям водных объектов, в связи с не прохождением технического осмотра.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Новокузнецким транспортным прокурором требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 ..... о запрете эксплуатации маломерного судна - удовлетворить.

Запретить ФИО1 ....., ..... года рождения, уроженцу ....., эксплуатацию маломерного судна - мотолодки «SOLAR-420» 2014 года выпуска, в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 ....., ..... года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья: О.А. Шлыкова

Мотивированное решение изготовлено ......

Судья: О.А. Шлыкова