Решение № 12-217/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 12-217/2019

Судья Голышева О.В. дело №12-217/19


Р Е Ш Е Н И Е

«28» марта 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГорДорСтрой-М» по доверенности ФИО1 на постановление Раменского городского суда Московской области от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ГорДорСтрой-М»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Раменского городского суда Московской области от 11 декабря 2018 года ООО «ГорДорСтрой-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «ГорДорСтрой-М» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, указывая на нарушение судом процессуальных норм права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ООО «ГорДорСтрой-М» и должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы ООО «ГорДорСтрой-М», суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2018 года в 10 часов 30 минут проведена внеплановая выездная проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Московская область, Раменский район, с.Верхнее Мячково, территория аэродрома Мячково. В ходе проведения административного расследования было установлено, что ООО «ГОРДОСТРОЙ-М» в период времени с 12 июня 2018 года по 20 июня 2018 года в нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Турдиева Даврона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу при отсутствии разрешения на работу либо патента, то есть документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «ГорДорСтрой-М» совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом осмотра территории, п0омещений от 20.06.2017 года, объяснением ФИО2, фототаблицей к протоколу осмотра места выполнения работ, договором подряда № 20/09-2017 от 20.09.2017г. постановлением от 21.06.2018г. и иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «ГорДорСтрой-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание ООО «ГорДорСтрой-М» назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, а также с учетом того обстоятельства, что ранее названное юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Доводы, содержащие правовые аргументы, влияющие на выводы суда, в жалобе не приведено. Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Раменского городского суда Московской области от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ГорДорСтрой-М» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин