Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123-2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Мариинск 07 февраля 2017 года

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Шульц Н.В.,

при секретаре Бердник К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском, Чебулинском районах к муниципальному унитарному предприятию «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском, Чебулинском районах обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» (далее по тексту МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району»), в котором просит обязать МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому району» выполнить требования санитарного законодательства, в срок до <...> обеспечить качество горячей воды, подаваемой собственникам помещений в жилом доме по адресу: <...> в соответствии с требованиями п.22, п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Заявление мотивировано тем, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах поступила жалоба <...> на качество горячего водоснабжения жилого дома <...>. В ходе проведения административного расследования по жалобе установлено, что управляющей компанией является Муниципальное унитарное предприятие «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» (МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району») на основании Договора управления многоквартирным домом от <...> В соответствии с п.2.1.4 настоящего Договора управляющая организация обязуется бесперебойно предоставлять Собственнику (нанимателю/арендатору) коммунальные услуги (теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз мусора), с учётом индивидуальных особенностей каждого из помещений в соответствии с Приложением №4, по цене (тарифу), определяемой в установленной для ресурсоснабжающих организаций порядке, определённом законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3.1.1 Договора МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» обязуется обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение и водоотведение, вывоз мусора) Собственникам помещений, а также членам семьи Собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений Собственника в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации, установленного качества и в необходимом объёме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. В ходе административного расследования, в присутствии представителя МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» П., <...> были отобраны пробы горячей воды из крана в квартире <...>. По результатам исследования отобранных проб, установлено, что на <...> в квартире <...> качество горячей воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов по температуре, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <...> от <...>, что является нарушением требований ст.11, ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52- ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; (в ред.Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ). В силу ч.2 ст.19 Закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно требований СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» горячая вода, поступающая потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность (п.2.2). Температура горячей воды в местах водозабора не зависимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С° и не выше 75 С° (п.2.4). Вода питьевая, подаваемая собственникам жилых домов по адресу: <...> не отвечает гигиеническим требованиям по температуре (согласно протокола лабораторных испытаний <...> от <...> температура горячей воды в месте водозабора составила 50 С°). По результатам административного расследования МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» привлечено к административной ответственности постановлением Мариинского городского суда от 24.01.2017 № 5-5-2017. МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» осуществляет деятельность с нарушением требований действующего санитарного законодательства, нарушая при этом право граждан на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В силу ст.46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. В соответствии с пп.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случаях нарушения санитарного законодательства. Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском, Чебулинском районах ФИО1, в судебное заседание не явилась просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, не возражала против принятия признания иска.

Представитель ответчика - МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, просила суд принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае этого не наступает. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взысканию с муниципального унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» подлежит государственная пошлина в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области в размере <...>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском, Чебулинском районах удовлетворить.

Принять признание иска ответчиком муниципальным унитарным предприятием «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району».

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» выполнить требования санитарного законодательства, в срок до <...> обеспечить качество горячей воды, подаваемой собственникам помещений в жилом доме по адресу: <...> в соответствии с требованиями п.22, п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» государственную пошлину в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - Н.В.Шульц

Решение вступило в законную силу 27.02.2017 года.

Судья - Н.В. Шульц

СОГЛАСОВАНО: Судья_____________________________Н.В. Шульц