Постановление № 5-39/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5-39/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 25 февраля 2019 год

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, гражданки РФ, вдовы, не работающей, пенсионерки, не инвалида, не имеющей на иждивении каких-либо лиц, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

04.08.2018 года в 10 час 30 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, не являясь физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с какой либо организацией, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемной долей (крепостью) этилового спирта 52,2 %, свободная реализация которого запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в связи с тяжелым имущественным положением просила снизить сумму штрафа и предоставить рассрочку его уплаты.

Изучив представленные письменные материалы административного дела, выслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ст. 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины: - напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; - самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности:

- рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения;

- определением № ст. УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом, свидетельствующим о продаже ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО2 покупателю ФИО5 по <адрес>, <адрес> спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 листа, содержащаяся в бутылке ПЭТ объемом 0,5 литра на общую сумму 100 рублей;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии двух понятых и с участием ФИО5, в соответствии с требованиями ст. 27.10 Кодекса РФ об АП, по адресу: <адрес>, была изъята спиртосодержащая жидкость содержащаяся в бутылке ПЭТ объемом 0,5 литра;

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленная на экспертизу жидкость является самогоном – крепким спиртосодержащим напитком домашнего приготовления, объемная доля этилового спирта в ней – 52,2 %;

- протоколом 42 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом системы МВД РФ и в срок, установленный ч. 3 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и другими материалами дела.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.

Суд находит виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер, совершенного правонарушения, её личность, семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание ею своей вины, отсутствие тяжких последствий от содеянного, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, суд не усматривает оснований для признания её деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО2, которая является пенсионером, имеет небольшой доход, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ФИО2, наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан санкцией ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в размере 15 000 рублей, с рассрочкой уплаты на три месяца в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании ст. ст. 14.171, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Яшкинскому району Кемеровской области) ИНН <***>, КПП 424601001, ОКТМО 32646000, р.сч.40101810400000010007 в отделение Кемерово г.Кемерово, БИК 043207001 КБК 18811690050056000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов», УИН 18880442190000789990.

Предоставить ФИО2 рассрочку уплаты штрафа, на три месяца, при этом 5 000 (пять тысяч) рублей подлежат уплате не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оставшиеся части штрафа в размере по 5 000 (пять тысяч) рублей подлежат уплате ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Яшкинский районный суд в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: <...>. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ сроком до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещественное доказательство – спиртосодержащую жидкость, содержащуюся в бутылке ПЭТ объемом 0,5 литра, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова