Решение № 2А-4746/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-4746/2024

57RS0019-01-2023-000465-70

Дело № 2а-4746/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года Московская область, г. Балашиха,

ш. Энтузиастов, д. 39А

Балашихинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бесединой А.Е.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО8 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

установил:

Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с иском к ФИО2, указав, что Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области мировому судье судебного участка Урицкого района Орловской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, по которому мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-325/2022 от 24 февраля 2022 года. 15 июня 2023 года мировой судья судебного участка Урицкого района Орловской области в связи с поступившими возражениями ФИО2 отменил судебный приказ № 2а-325/2022 от 24 февраля 2022 года. По сроку 01 декабря 2020 года ФИО2 был начислен транспортный налог за 2019 год в сумме 9 164 руб. за объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении № от 03 августа 2020 года. По сроку 01 декабря 2021 года ФИО2 был начислен транспортный налог за 2020 год в сумме 55 914 руб. за объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении № от 01 сентября 2021 года. 26 сентября 2020 года ФИО2 по почте заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года, согласно которому ФИО2 необходимо было в срок до 01 декабря 2020 года оплатить транспортный налог за 2019 год. Однако, налог налогоплательщиком в установленный законом срок не был оплачен. 16 сентября 2021 года ФИО2 по почте заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года, согласно которому ФИО2 необходимо было в срок до 01 декабря 2021 года оплатить транспортный налог за 2020 год. Однако, налог налогоплательщиком в установленный законом срок не был оплачен. 26 сентября 2020 года ФИО2 по почте было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 29 июня 2020 года, по которому ФИО2 предлагалось оплатить пени по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 380,92 руб. Требование № должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 27 ноября 2020 года, однако исполнено не было. 11 февраля 2021 года ФИО2 по почте было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04 февраля 2021 года, по которому ФИО2 предлагалось оплатить транспортный налог за 2019 год в размере 9 164 руб. Требование № должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 19 марта 2021 года, однако исполнено не было. 13 декабря 2021 года ФИО2 по почте было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07 декабря 2021 года, по которому ФИО2 предлагалось оплатить транспортный налог за 2020 год в размере 55 914 руб. Требование № должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 18 января 2022 года, однако исполнено не было.

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9 164 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 236,32 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 144,60 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 83,09 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 г. в размере 55 914 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 69,89 руб.,

всего в размере 65 611,90 руб.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области о месте и времени проведения судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в суд не явилась, неоднократно извещалась заказными письмами с уведомлением о вручении по имеющимся в материалах дела адресам, однако, судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения". Судебная телеграмма также не была вручена, так как адресат по извещению не явился.

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения расценивается судом как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Таким образом, требования норм процессуального права о необходимости извещения ответчика выполнены судом, соответственно риск неблагоприятных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет лицо, отказавшееся от реализации принадлежащих ему процессуальных прав при рассмотрении спора.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право, в том числе, получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.

Пунктом 2.1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Транспортный налог введен в действие и установлен Налоговым кодексом (ст. 356 НК РФ) и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Из положений ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях налогообложения для транспортных средств (за исключением водного и воздушного транспорта признается место жительства (место пребывания) физического лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В силу п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что согласно налоговому уведомлению № от 03 августа 2020 года, ФИО2 начислен транспортный налог за 2019 год, исходя из мощности имеющихся у неё транспортных средств: <данные изъяты>, гнз <данные изъяты>, в размере 1 361 руб. (90,71 л.с. х 15 руб. ставки х 12/12 периода владения), <данные изъяты>, гнз <данные изъяты>, в размере 3 553 руб. (101,50 л.с. х 35 руб. ставки х 12/12 периода владения), <данные изъяты> S, гнз <данные изъяты>, в размере 4 250 руб. (340 л.с. х 150 руб. ставки х 1/12 периода владения), а всего 9 194 руб. Срок уплаты налога - не позднее 01 декабря 2020 года.

Из налогового уведомления № от 01 сентября 2021 года следует, что налоговым органом ФИО2 был начислен транспортный налог за 2020 год на транспортные средства: <данные изъяты>, гнз <данные изъяты>, в размере 1 361 руб. (90,71 л.с. х 15 руб. ставки х 12/12 периода владения), <данные изъяты>, гнз <данные изъяты>, в размере 3 553 руб. (101,50 л.с. х 35 руб. ставки х 12/12 периода владения), <данные изъяты> гнз <данные изъяты>, в размере 51 000 руб. (340 л.с. х 150 руб. ставки х 12/12 периода владения), а всего 55 914 руб. Срок уплаты налога - не позднее 01 декабря 2021 года.

Налоговые уведомления были направлены в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией, однако, в установленный срок не исполнены.

Согласно абзацу 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Налоговым органом были сформированы и направлены в адрес ФИО2 по почте налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: требование № от 26 сентября 2020 года об оплате в срок до 27 ноября 2020 года пени по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 380,92 руб.; требование № от 11 февраля 2021 года об оплате в срок до 19 марта 2021 года транспортного налога за 2019 год в размере 9 164 руб.; требование № от 13 декабря 2021 года об оплате в срок до 18 января 2022 года транспортного налога за 2020 год в размере 55 914 руб.

Таким образом, должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно, оплатить суммы налога и пени. Однако сумма задолженности в добровольном порядке не уплачена.

В связи с неисполнением налоговых обязательств, в соответствии со ст. 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 8 по Орловской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка Урицкого района Орловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в сумме 65 611,90 руб.

24 февраля 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-325/2022 о взыскании указанных денежных средств.

Определением мирового судьи от 15 июня 2023 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника ФИО2

Однако, до настоящего времени административным ответчиком ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России № ЕД-7-4/398 от 13 мая 2022 года «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области» с 29 августа 2022 года Межрайонная ИФНС России № 8 по Орловской области была реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области.

Расчет задолженности и пеней, представленный административным истцом, основан на законе, ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая из сторон должна представить доказательств обстоятельств, на которые ссылается, как основание своих требований и возражений.

На день принятия решения по делу суду административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по налогам.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, поскольку налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате указанных сумм налога и пеней, а налоговым органом был соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок их взыскания, административный иск подлежит удовлетворению.

Учитывая удовлетворение административного иска, суд, в порядке ч. 1 ст. 145 КАС РФ, взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 2 168 руб. в бюджет городского округа Балашиха Московской области.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО9, ИНН <***>, задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9 164 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 236,32 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 144,60 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 83,09 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 г. в размере 55 914 руб.,

- пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 69,89 руб.,

всего на общую сумму 65 611,90 руб.

Взыскать с ФИО6 ФИО1, ИНН <***>, в бюджет городского округа Балашиха Московской области государственную пошлину в размере 2 168 руб.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Беседина Е.А.

Решение принято в окончательной форме 22.07.2024г.

___________________