Решение № 2-18/2017 2-18/2017(2-544/2016;)~М-539/2016 2-544/2016 М-539/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-18/2017

Дело № 2-18/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 24 января 2017 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Манакова С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах (далее по тексту – территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области) обратился в Сафакулевский районный суд с учетом уточненного иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <...>. по адресу: <адрес> на момент проверки Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области магазина «Николь» индивидуального предпринимателя ФИО1 на табачную продукцию: сигареты Winston в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку; сигареты LD, в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку, Next в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку отсутствовали документы, подтверждающие качество товара и безопасность товара, а именно: сертификаты или декларации о соответствии; копии сертификатов, заверенных держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок его действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший, и данные документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указание адреса и телефона. Постановлением по делу об административном правонарушении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском района индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ - нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Нарушения, допущенные ответчиком, являются существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые воспользовались услугами розничной торговли у ИП ФИО1 с нарушением законодательства, невозможно. В связи с указанными обстоятельствами просит индивидуального предпринимателя ФИО1 обязать прекратить действия нарушающие права потребителей при розничной торговле табачной продукции в магазине «Николь», расположенном по адресу: <адрес>, выразившееся в реализации табачной продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность товара; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда путем размещения на информационных стендах в магазине, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 30 дней, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2 с учетом уточненных требований иск поддержала, просила их удовлетворить и изложила пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой, ходатайств об отложении дела в суд не направляла. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования признала в полном объеме, суду пояснила, что нарушения действующего законодательства в сфере розничной торговли табачной продукции в магазине «Николь» в <адрес>, устранены.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в муниципальном образовании – Администрация Сафакулевского района ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец доводит до сведения информацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям одним из следующих документов:

сертификатом или декларацией соответствия;

копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товаросопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) и заверенными подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца), с указанием его адреса и телефона.

Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно Акту проверки реализации табачных изделий в розничной сети от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Николь» по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: на табачные изделия сигареты Winston в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку; сигареты LD, в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку, Next в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку, отсутствовали декларации соответствия табачных изделий.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <...>. по адресу: <адрес> при проведении проверки Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области магазина «Николь» индивидуального предпринимателя ФИО1 на табачную продукцию: сигареты Winston в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку; сигареты LD, в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку, Next в количестве <...> пачек, по цене <...> рублей за 1 пачку отсутствовали документы, подтверждающие качество товара и безопасность товара.

Согласно ст. 14.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Постановлением начальника территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь в виду, что исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом признания иска ответчиком, суд находит требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истец – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах был освобожден от уплаты государственной пошлины (пп.4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Сафакулевский район» Сафакулевского района Курганской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия нарушающие права потребителей при розничной торговле табачной продукции в магазине «Николь», расположенном по адресу: <адрес>, выразившееся в реализации табачной продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда путем размещения на информационных стендах в магазине, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 30 дней, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Сафакулевский район» Сафакулевского района Курганской области в размере <...> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья С.М. Манакова