Решение № 2-513/2018 2-513/2018~М-424/2018 М-424/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-513/2018

Дело № (УИД 24RS0040-03-2018-000426-10)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года город Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Костине В.В.,

с участием прокурора Карпова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО1 о государственной регистрации права собственности, выселении из жилого помещения,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 29 июня 2016 года ФИО1 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории <адрес>. В соответствии с условиями Подпрограммы в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья ответчиком было дано обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 10 января 2013 года. С учетом представленных документов ФИО1 была включена в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы и 13 июня 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано ответчику свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № для приобретения жилого помещения на территории <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств денежные средства (социальная выплата) 5 декабря 2017 года были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, по которому ответчик приобрела жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений, обязательство о сдаче жилого помещения должно быть исполнено в 2-х месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств социальной выплаты, с этой целью участник Подпрограммы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, должны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком не исполнено, установленный срок для передачи истек 5 февраля 2018 года.

На основании изложенного истец просит истребовать у ФИО1 и передать в собственность муниципального образования <адрес> однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на спорное жилое помещение; ответчика из спорного жилого помещения выселить без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в пределах предоставленных ей полномочий, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем суду представила соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления. Об уважительности причин неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, письменных возражений по существу иска не представила.

Неявка ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не уведомившего суд об уважительности причин неявки в судебное заседание, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ при установленных обстоятельствах гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие не6явившихся лиц.

Оценив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Карпова А.И., полагавшего иск подлежащим удовлетворению с учетом наличия оснований для передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность и выселения ответчика из занимаемого жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В целях реализации гражданами права на получение мер поддержки на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера на территории Красноярского края Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена государственная программа Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», составной частью которой является Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края».

Судом установлено, что 29 июня 2016 года ФИО1 обратилась в Администрацию города Норильска с заявлением на получение в 2017 году социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории <адрес>. Как следует из содержания заявления, ФИО1 была ознакомлена с условиями участия в программе переселения, в том числе в части безвозмездной передачи в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения, находящегося в ее собственности или в собственности членов ее семьи и обязалась выполнять данные условия программы.

Одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты ФИО1 было оформлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, которое принадлежит ей на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 10 января 2013 года, право собственности зарегистрировано 3 июня 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, запись регистрации №, и является актуальным на день судебного разбирательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 1 раздела 3.6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 3.2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 19 июня 2015 года № 300) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2017 годы, государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4, 3.1 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.2.6, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, при этом в силу п. 3.2.18 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Оформление ФИО1 в рамках участия в программе переселения обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность, являясь обязательным условием участия в программе переселения, одновременно свидетельствует о том, что между сторонами спора возникли обязательства в силу закона.

Как следует из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № от 13 июня 2017 года, ответчику ФИО1 в рамках Программы переселения была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, исчисленной на состав семьи один человек.

Из представленной суду выписки из реестра оплаченных свидетельств за 2017 год следует, что средства социальной выплаты по свидетельству № на имя ФИО1 перечислены 5 декабря 2017 года в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> 22 ноября 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировано право собственности приобретателя на данное жилое помещение. Изложенное подтверждается выпиской из ЕГРН о правах на недвижимое имущество ответчика ФИО1

Таким образом, ответчиком ФИО1 как участником программы переселения добровольно реализовано право на участие в целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом, получив соответствующую социальную выплату, ответчик согласилась с условиями программы об освобождении занимаемого ею жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и приняла на себя обязательство о сдаче принадлежащего ему жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, тем самым добровольно реализовала свои жилищные права в отношении спорного жилого помещения.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспорено ответчиком, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 5 февраля 2018 года, до настоящего времени ею не исполнено, доказательств, свидетельствующих о том, что в установленном порядке ответчик обращалась в Администрацию г. Норильска для заключения договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого помещения, ФИО1 суду не представлено. Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета на жилое помещение, справки о составе семьи и занимаемой площади, акта о проживании (непроживании), составленного специалистами управляющей организации ООО «УК «Город» 25 июля 2018 года, следует, что ответчик по настоящее время состоит на регистрационном учете в жилом помещении и фактически проживает в нем. По адресу места нахождения спорного жилого помещения ФИО1 уведомлялась о времени и месте судебного разбирательства и получила соответствующее извещение.

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО1 и о передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, право собственности ответчика на жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, определяющего с 1 января 2017 года порядок государственной регистрации недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Разрешая требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения, суд также приходит к выводу о наличии оснований к их удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности (составной частью которого является право пользования имуществом) прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск свидетельствует о том, что ответчик ФИО1 как бывший собственник жилого помещения утратила право пользования им. Поскольку доказательств фактического освобождения жилого помещения и передачи его истцу в установленном порядке ответчиком суду не представлено, подтвержденный материалами дела факт проживания ответчика в жилом помещении последней не опровергнут, ФИО1 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части выселения ответчика, суд также принимает во внимание, что какого-либо соглашения о сохранении за нею права пользования спорным жилым помещением после перехода права собственности на него к муниципальному образованию город Норильск между сторонами спора не заключалось и доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> края без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с ФИО1 в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.

Судья Ю.О. Бурханова