Постановление № 5-25/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-25/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №

УИД 26RS0№-46

2 февраля 2024 <адрес>

Судья Изобильненского районного суда <адрес> Григорьев А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки л/у <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, пенсионерки, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Изобильненского городского округа, <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ выдан <адрес> ПОМ <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.45 час. в <адрес> ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л (согласно заключению эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, данная спиртосодержащая жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 42,7%) гражданке ФИО3 по цене 250 рублей, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности и не состоя в трудовых отношениях с лицом, имеющим лицензию на право продажи алкогольной продукции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала в полном объеме, с привлечением ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ была согласна, в содеянном раскаялась, пояснив, что она действительно осуществила незаконную реализацию алкогольной продукции из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: 1 бутылки объемом 0,5 литра крепостью 42,7% по цене 250 рублей за одну бутылку не имея на право продажи алкогольной продукции и не состояв в трудовых отношениях с юридическим лицом либо организацией имеющей такую лицензию. Просила учесть ее тяжелое имущественное положение - она не работает, является пенсионером, имеет ряд хронических заболеваний.

Изучив представленные письменные материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон) установлено, что к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 9 ст. 2 Закона установлено, что спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1. ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Указанные требования законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО1 выполнены не были.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными и оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности:

-протоколом <адрес>1/2872 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО10 в отношении ФИО1;

-рапортом о происшествии УУП ОМВД России «Изобильненский» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.50 час. рядом с домом № по <адрес> была остановлена гр. ФИО3, у которой в руках находилась пластиковая бутылка емкостью 0,5 л. Со слов ФИО3 в данной бутылке находится спиртосодержащая жидкость, которую она приобрела у женщины по имени ФИО1 по адресу: <адрес> за 250 рублей. ФИО2 Л.А., проживающая по вышеуказанному адресу, не отрицала, что продала гр. ФИО3 бутылку емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью за 250 рублей, после чего добровольно выдала 2 бутылки ёмкостью по 2 л со спиртосодержащей жидкостью.

-объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10.50 час. она приобрела у женщины по имени ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> за 250 рублей 0,5 л самогона,

-протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОМВД России по ИГО ФИО4 в присутствии приглашенных граждан ФИО5, ФИО6, согласно которому у гр. ФИО3 была изъята одна пластиковая бутылка объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью,

-фотоотчётом,

-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.45 час. она продала гр. ФИО3 бутылку самогона, объемом 0,5 л за 250 рублей,

-протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОМВД России по ИГО ФИО7 в присутствии приглашенных граждан ФИО8, ФИО9, согласно которому в <адрес>, принадлежащей гр. ФИО1 АЛ.А. были изъяты две пластиковые бутылки самогона по 2 л каждая.

-заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, жидкость, находящаяся в бутылке вместимостью 0,5 л, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 42,7% об. Жидкости, находящиеся в двух бесцветных прозрачных полимерных бутылках вместимостью 2,0 л, представляют собой спиртосодержащую жидкость крепостью 45,1%. Исследуемые жидкости по проверенным органолептическим, физико-химическим показателям и микрокомпонентному составу сходны со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки- самогоном. Нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются на спиртосодержащие жидкости домашней выработки- самогон.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.

Судья находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Решение о назначении того или иного наказания должно быть надлежащим образом мотивировано и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Свою вину в совершении данного правонарушения ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие тяжких последствий от совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно справке Управления фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации- клиентская служба (на правах отдела) в Изобильненском муниципальном округе Управления организации работы клиентских служб от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ей назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 17883 рубля 33 копейки и ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 2350 рублей 76 копеек.

Как следует из ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч.1 ст. 14.12.1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствия тяжких последствий от совершенного правонарушения, тяжелого имущественного положения, судья приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания - конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения- одна прозрачная пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с белой пластиковой крышкой, наполненная не на весь объем жидкостью с резким запахом алкоголя; две прозрачные пластиковые бутылки объемом 2 литра каждая с белыми пластиковыми крышками, наполненные не на весь объем жидкостью с резким запахом алкоголя - подлежат уничтожению.

Доказательств того, что изъятая продукция не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности, материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.5-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сбербанка России на реквизиты: УФК по СК (Отдел МВД России «Изобильненский»), ИНН<данные изъяты>.

Изъятые бутылки: одна прозрачная пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с белой пластиковой крышкой, наполненная не на весь объем жидкостью с резким запахом алкоголя; две прозрачные пластиковые бутылки объемом 2 литра каждая с белыми пластиковыми крышками, наполненные не на весь объем жидкостью с резким запахом алкоголя - уничтожить.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Изобильненского районного суда <адрес>, по адресу: <адрес>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить начальнику Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.<адрес>