Решение № 2-3677/2018 2-589/2019 2-589/2019(2-3677/2018;)~М-3885/2018 М-3885/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-3677/2018

Дело № 2-589/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Диденко Д.А.,

при секретаре Солохине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1 о понуждении совершить действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что в адрес Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступило обращение ФИО5 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства со стороны собственника квартиры № (ФИО1), расположенной по улице: <адрес>. В адрес ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки. В ходе проведения проверки ответчика на месте оказалось, в связи с чем, выявить нарушение жилищного законодательства РФ не представилось возможным.

В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика предоставить доступ, как собственника, в квартиру № в многоквартирном <адрес> для проведения проверки на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями.

В судебное заседание представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования, просила удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что является собственником квартиры № 13 расположенной по улице: <адрес>, однако по указанному адресу не проживает, уведомление об обеспечении доступа в помещении для проведения внеплановой проверки не получала и работе истца не препятствовала.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствие с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «з» п. 14 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно п. 1.1. Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пп. «а» п. 3.6. вышеуказанного Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Государственные жилищные инспекторы при осуществлении государственного жилищного надзора имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Инспекции о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю ( пп. «б» п. 4.16. Положения).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору РК был издан приказ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в адрес ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки, что подтверждается квитанцией об отправлении.

Согласно акту внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и акту осмотра к обращению ФИО5, собственника помещения на месте оказалось, в связи с чем попасть в квартиру№ и выявить нарушение жилищного законодательства РФ не представилось возможным.

Истец, в обоснование своих требований ссылается на Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пп. «з» п. 14 которого предусмотрено, что пользователь жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что время проведения осмотра было согласовано с ФИО1, и что последней было получено уведомление об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки.

Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснила, что на момент проведения выездной проверки почтовое уведомление ответчику ФИО1 не было доставлено в связи с неудачной попыткой вручения.

При таких обстоятельствах, утверждение истца о том, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки своего подтверждения в судебном заседании не нашло.

Доказательств совершения ответчиком неправомерных действий или бездействия, нарушающих права истца или иных лиц в деле не имеется, правовых оснований для удовлетворения иска и понуждения ответчика совершить какие-либо действия отсутствуют.

На основании статей изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО1 о понуждении совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2019 г.

Судья: Д.А. Диденко