Решение № 2-1336/2018 2-152/2019 2-152/2019(2-1336/2018;)~М-1227/2018 М-1227/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1336/2018

Дело № 2-152/2019

33RS0019-01-2018-001555-36


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 февраля 2019 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Загорной Т.А.

при секретаре Никулиной И.В.,

с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Ировой О.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Агрофирма «Суздальские зори» об обязании привести деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов в соответствие с требованиями федерального законодательства,

установил:

Суздальский межрайонный прокурор с учетом уточнения и отказа от части требований в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к акционерному обществу «Агрофирма «Суздальские зори» об обязании привести деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения АО «Агрофирма «Суздальские зори» требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В ходе проверки установлено, что АО «Агрофирма «Суздальские зори» эксплуатирует опасные производственные объекты - склад силосного типа, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ###, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ###, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии со свидетельством о регистрации и относящиеся к ### классу опасности. Согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химических опасных производственных объектов ### классов опасности подлежит лицензированию. В нарушение указанных требований АО «Агрофирма «Суздальские зори» осуществляет деятельность по эксплуатации указанных взрывоопасных производственных объектов ### класса опасности в отсутствие лицензии. Отмеченные нарушения требований законодательства о промышленной безопасности, выразившиеся в эксплуатации опасного производственного объекта 3 класса опасности без лицензии (специального разрешения), влекут нарушение прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни или здоровью, окружающей среде в случае возникновения природных, техногенных и иных чрезвычайных ситуаций. В связи с этим прокурор обращается с настоящим иском, просит обязать АО «Агрофирма Суздальские зори» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно оформить лицензию на опасные производственные объекты ### класса опасности.

В судебном заседании помощник Суздальского межрайонного прокурора Ирова О.Н. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Агрофирма «Суздальские зори» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Пояснил, что в настоящее время руководством АО «Агрофирма Суздальские зори» принимаются меры к оформлению лицензии.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ) требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности, являются обязательными.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному закону.

Согласно приложению 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества; осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию и др.

В статье 9 Федерального закона № 116-ФЗ закреплены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в том числе в пункте 1, обязательные для организации, эксплуатирующей такой объект.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ установлены требования, предъявляемые к промышленной безопасности эксплуатации опасного производственного объекта, в частности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химических опасных производственных объектов ### классов опасности подлежит лицензированию.

Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой в деятельности АО «Агрофирма «Суздальские зори» выявлены нарушения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии ### в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» /л.д. 76/.

*** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - АО «Агрофирма «Суздальские зори» /л.д. 77/.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от *** на отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья, склад силосного типа, расположенные по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» /л.д. 64-66/.

Согласно свидетельству о регистрации ### от *** (###) в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрированы опасные производственные объекты, эксплуатируемые АО «Агрофирма «Суздальские зори»: сырья склад силосного типа, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ###, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ### /л.д. 82/.

В ходе судебного разбирательства установлено, что АО «Агрофирма «Суздальские зори» эксплуатирует вышеуказанные производственные объекты, относящиеся к ### классу опасности, в настоящее время действующая лицензия на осуществление деятельности в области промышленной безопасности взрывоопасных и химически опасных производственных объектов отсутствует.

Указанные требования законодательства должны исполняться АО «Агрофирма «Суздальские зори», осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов ### класса опасности без лицензии (специального разрешения), влекут нарушение прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни или здоровью, окружающей среде в случае возникновения природных, техногенных и иных чрезвычайных ситуаций.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к АО «Агрофирма «Суздальские зори» подлежат удовлетворению.

Установленный в уточненном исковом заявлении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком (6 месяцев со дня вступления в силу решения суда), суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В силу части 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ввиду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования Суздальский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Агрофирма «Суздальские зори» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно оформить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов третьего класса опасности: склад силосного типа, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ###, отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья (зерна) ###, расположенных по адресу: <...>.

Взыскать с акционерного общества «Агрофирма «Суздальские зори» в доход бюджета муниципального образования Суздальский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Загорная

###