Решение № 2-2469/2017 2-2469/2017~М-2395/2017 М-2395/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2469/2017Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации 13 ноября 2017 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волковской М.В., при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> (третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по <адрес>) о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес>, в котором просит: признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 119,2 кв.м., кадастровый №, литер А, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за истцом в Едином государственном реестре недвижимости. В обоснование иска указано на то, что истцу на основании договора дарения недвижимости от 02.06.2017 года на праве собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 08.08.2017 года. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 56,5 кв.м., кадастровый №. Из Технического паспорта, выданного ГУП СК «<адрес>имущество»-«БКИ» ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого дома составляет 119,2 кв.м., на возведение мансарды над литер А,а - 62,7 кв.м. - разрешение не предъявлено, лит. А - внутренняя перепланировка. С целью согласования реконструкции жилого дома истец обратился в комитет градостроительства администрации <адрес>. В ответ на заявление письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> истцу было разъяснено, что правовых оснований для согласования самовольно реконструированного жилого дома не имеется, поскольку согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке. Для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению № 29/17 от 03.07.2017 года, выполненного ПО «Ставкооппроект» следует, что на момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома и возведенной мансарды находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Конструкции мансарды не способствуют потере несущей способности здания. Технические решения, принятые при возведении мансарды соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п.6 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Как разъясняет ВС РФ в Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. В п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" ВС РФ разъясняет: поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным). Ввиду того, что сохранение жилого дома в настоящем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, полагает возможным просить суд о признании за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. Представителем ответчика по доверенности ФИО2 в суд был представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование письменного отзыва указано следующее. Статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, установлено, что реконструкция является видом градостроительной деятельности и представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со статьей 51 Градостроительного РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Согласно пунктам 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ от 19.03.2014, указанные нормы распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, произведенная истицей реконструкция подпадает под признаки самовольной, а именно - пристройка «литер над А, а» мансарда создана без получения на это необходимых разрешений (разрешение на строительство «литер над А, а» комитетом градостроительства не выдавалось), внутренняя перепланировка в помещении «литер А» выполнена в отсутствие согласования с органом местного самоуправления. Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности ФИО3 в суд был представлены письменные пояснения по делу, согласно которых указано на то, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон о регистрации, иные Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты РФ. В силу положений ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации. Согласно сведениям ЕГРН: государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, назначение жилое здание, площадь общая 56.5 кв.м, количество этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>, проведена 08.06.2017 г.; государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, назначение земли поселений - под индивидуальное жилое строительство, площадь 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, проведена 08.06.2017 г. В силу положения ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель, что находит подтверждение в Определении Верховного Суда РФ от 30.10.2014 г. по делу № 309-ЭС14-1436, А71-8460/2013. В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., определено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Согласно ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии с Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Статьей 58 Закона о регистрации определено, что признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, т.е. по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов. Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст. 48,167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, с участием ее представителя по доверенности ФИО4 Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по СК, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном отзыве изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, поэтому суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования истца ФИО1, просила их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования в соответствии со ст. 222 ГК РФ. и по доводам письменного отзыва на исковое заявление. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему. На основании п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. На основании ч. 3 ст. 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.2 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2). В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Судом установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 466 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов под жилую индивидуальную застройку является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2017 года, договором дарения недвижимости от 02.06.2017 года. Судом установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом, назначение: жилой, общей площадью 56,5 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2017 года и договором дарения недвижимости от 02.06.2017 года. Судом установлено, что истцом, было произведено возведение мансарды над литер А,а – 62,7 кв.м, площадью 62,7 кв.м, и в лит. А – была произведена внутренняя перепланировка. Судом установлено, что в настоящее время общая площадь жилого дома литера составляет 119,2 кв.м, жилая площадь жилого дома составляет 72,8 кв.м, число этажей надземной части: 2, число этажей подземной части: 0. На возведение мансарды над лит. А,а – 62,7 кв.м, разрешение не предъявлено, лит А – внутренняя перепланировка. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на указанный жилой дом по состоянию на 08.07.2016 года. Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что вышеуказанные работы были произведены самовольно, без получения соответствующих разрешений уполномоченного органа местного самоуправления (комитета градостроительства администрации <адрес>). Согласно выводов технического заключения № 29/17 от 2017 года по обследованию технического состояния объекта недвижимости: по факту пристройки мансарды (лит. «над А,а») к жилому дому находящему по адресу: <адрес> на момент визуального обследования несущие и ограждающие конструкции дома и возведенной мансарды, расположенных по адресу <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Конструкции мансарды не способствуют потере несущей способности здания. Технические решения, принятые при возведении мансарды в <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Согласно дополнения технического заключения № 29/17 от 2017 года по обследованию технического состояния объекта недвижимости на момент визуального обследования несущие и ограждающие конструкции дома и возведенной мансарды, расположенных по адресу <адрес>, находятся в нормальном рабочем техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Возведение мансарды, а так же перепланировка не способствует потере несущей способности здания. Технические решения, принятые при возведении мансарды и перепланировки, в городе Ставрополе соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. У суда не имеется сомнений в достоверности указанного технического заключения, стороной ответчика оно не оспорено. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также сопоставлением технического паспорта жилого дома (литер «А») по состоянию на 08.07.2016 года. Согласно сведениям технического паспорта конструктивные элементы жилого дома литер «А», (фундамент, стены, наружная отделка, перегородки, перекрытия, проемы, санитарные и электротехнические устройства) находятся в хорошем техническом состоянии. Суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по внутренней перепланировке литера А, не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, для сохранения лит.А в перепланированном состоянии. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по возведению мансарды не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку. В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Указанный жилой дом литер «А» расположен на земельном участке с кадастровым номером 26№ по адресу: <адрес>, площадью 466 кв.м, разрешенное использование: земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, собственником которого является ФИО1 Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что самовольная реконструкция жилого дома литера «А», перепланировка лит. А, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от 23.06.2015), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что истец обращался в комитет градостроительства администрации <адрес> по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции жилого дома. Письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО5 от 30.08.2017 года истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, истец предпринимал меры к легализации самовольно произведенных работ. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление ФИО1 Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции от 03.07.2016г., с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 02.01.2017г.) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 – удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 119,2 кв.м., кадастровый №, литер А, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 119,2 кв.м., кадастровый №, литер А, расположенный по адресу: <адрес>. Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра учета недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об указанном объекте недвижимости. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года Судья подпись М.В. Волковская Суд:Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя (подробнее)Судьи дела:Волковская Марина Викторовна (судья) (подробнее) |