Решение № 2-3185/2017 2-3185/2017~М-3011/2017 М-3011/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3185/2017

Дело № 2-3185/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Шиловой И.С.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, понуждении к исполнению условий договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» (далее по тексту – Общество, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск») о признании действий незаконными, понуждении к исполнению условий договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности истца с долей в праве 2/9 и ФИО6 с долей в праве 7/9. Её (истца) право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этого времени она оплачивает все коммунальные услуги, в том числе услуги газоснабжения, задолженности по оплате за газ, соразмерно своей доли, не имеет. Второй собственник оплату не производит, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за газ. Лицевой счёт оформлен на ФИО6 В настоящее время в производстве Промышленного районного суда г.Смоленска находится гражданское дело по иску ФИО1 о разделе лицевого счёта. ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвёл отключение газоснабжения, чем лишил её (истца) возможности проживания в указанном жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с требованием о возобновлении газоснабжения. Однако её требование осталось без удовлетворения.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» по отключению газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>;

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» восстановить подачу газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» осуществить перерасчёт платы за газ за весь период фактического отсутствия газоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>;

- взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» - ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, представив письменные возражения на иск, из которых следует, что Общество с ДД.ММ.ГГГГ является поставщиком природного газа потребителям – физическим лицам, проживающим на территории <адрес>. Лицевой счет по оплате за газ, поставляемый по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ открыт на имя ФИО6 Определение объёма поданного газа определяется в соответствии с нормативами потребления исходя из размера площади домовладения 36 кв.м. и одного проживающего. ФИО1 в ноябре 2016 года обратилась в отдел по работе с населением с документами, подтверждающими возникновение у неё права собственности на 2/9 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения, подтверждающие соглашение собственников по владению имуществом, находящимся в общей долевой собственности, и утверждение ими порядка оплаты за это имущество, в Общество не поступали. По причине того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ оплата за природный газ производилась ФИО5 не в полном объёме, на его лицевом счёте образовалась задолженность. ДД.ММ.ГГГГ ответчик в адрес ФИО6 заказным письмом, направил уведомление о приостановлении подачи газа. От получения заказной корреспонденции ФИО6 отказался. На момент направления уведомления размер задолженности составлял <данные изъяты> коп. В связи с тем, что меры по погашению задолженности абонентом приняты не были, истец в Центр по обслуживанию клиентов Общества по вопросу перерасчета либо оплаты задолженности не обращалась, размер задолженности увеличился до <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение приостановлена. Таким образом, поставка газа в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями закона может быть восстановлена после оплаты задолженности в размере <данные изъяты> коп., стоимости услуг по отключению и возобновлению газоснабжения в размере <данные изъяты> руб. и пени за просрочку платежа. Кроме того, с даты отключения газоснабжения (02.08.2017г.) начисление платы за газ не производится ввиду отсутствия поставки, по этой причине требование о произведении перерасчёта за указанный период удовлетворению не подлежит. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п.п.1, 3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на 2/9 доли в праве долевой собственности на жилой дом общей площадью 36,6 кв.м., с кадастровым номером № и на 2/9 доли в праве долевой собственности на земельный участок площадью 1020 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.33-38).

Также из указанного решения усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступил в права наследника после смерти матери на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, о чём получено свидетельство о праве на наследство по завещанию. При этом его доля наследственного имущества составила – 7/9.

Из учётной карточки абонента ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» усматривается, что лицевой счёт № по оплате за газ, поставляемый по адресу: <адрес>, открыт на имя абонента ФИО6 (л.д. 42).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по лицевому счету счёт № у абонента ФИО6 не имелось, то есть до вынесения судом решения о признании за истцом права собственности на долю в указанном домовладении.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее – Правила №549) (ред. от 09.09.2017г.).

Согласно п.40 Правил №549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу п.21 Правил №549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п.32 - 38 Правил №549, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.41 Правил).

В п.35 Правил №549 указано, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

На основании п.59 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения в случае истечения срока эксплуатации прибора учета, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения. После 3 расчетных периодов плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

Оплата потребленного газа производится ФИО1 несвоевременно и не в полном объеме.

Согласно представленному расчету ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» стоимости природного газа, поданного в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.

В спорный период были произведены перерасчеты: в сентябре 2016 года на сумму 5,91 руб., так как начисление на 2-х человек не производится с ДД.ММ.ГГГГ (за 1 день на 2 человека за пищеприготовление); в декабре 2016 года на сумму 48,75 руб., так как представлены документы о временном отсутствии проживающего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

Согласно подп. «в» п.45 Правил №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил №549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п.48 Правил №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из расчета ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» стоимости природного газа, поданного в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ следует, что за сентябрь и октябрь 2016 года, а также за февраль и июль 2017 года оплату за потребленный газ истец не производила, за январь 2017 года оплату за потребленный газ произвела частично.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» направило ФИО6, как лицу, на которое открыт лицевой счёт, уведомление о приостановлении подачи газа, что подтверждается Списком № внутренних/международных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-46).

ФИО6 от получения заказной корреспонденции отказался, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 21400009566317 (л.д. 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ввиду наличия задолженности по оплате коммунальной услуги газоснабжение, без проведения сварочных работ, путем демонтажа крана, о чем АО «Газпром газораспределение Смоленск» составлен Акт отключения газопотребляющего оборудования (л.д.4).

Разрешая требования ФИО1, суд, проанализировав нормы закона, регулирующего данные правоотношения и установив вышеприведенные обстоятельства, пришел к выводу об отсутствии противоправности в действиях ответчика по приостановлению подачи газа, поскольку поставщиком услуги были соблюдены установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», исполнителя услуги, по приостановлению подачи газа, соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходит за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Принимая во внимание то, что отключение подачи газоснабжения в жилом доме истца ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» произвело в соответствии со специальными полномочиями и при этом, не допустило нарушений порядка уведомления потребителя, суд не находит оснований для признания действий ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» незаконными.

Довод ответчика о том, что за ней признано право собственности только на 2/9 доли в праве долевой собственности на жилой дом и это является основанием для начисления платы за коммунальную услугу газоснабжение в меньшем размере соразмерно своей доли, не имеет правового значения в рассматриваемом споре, поскольку истцом не представлено доказательств о достигнутом соглашении между собственниками о порядке оплаты коммунальной услуги газоснабжение или решения суда о разделе лицевого счета.

Отсутствуют у суда и правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» обязанности о перерасчёте платы за газ за весь период фактического отсутствия газоснабжения в жилом доме, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение приостановлена.

Обобщая вышеизложенное и принимая во внимание отсутствие противоправности в действиях ответчика по приостановлению подачи газа, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца о признании действий незаконными, понуждении к исполнению условий договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

Поскольку иные, заявленные ФИО1, требования являются производными от основного, то оснований для их удовлетворения также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, понуждении к исполнению условий договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья И.С. Шилова