Решение № 2-305/2019 2-305/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-305/2019

Дело № 2-305/2019

66 RS0061-01-2019-000292-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019года г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Мельникова Ю.Г. с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Киряковой Е.О.,

при секретаре Ворокосовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению городского округа Заречный «Средняя общеобразовательная школа №», администрации ГО Заречный о возложении обязанности к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным выше исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности объектов системы образования городского округа Заречный, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности муниципального автономного общеобразовательного учреждения городского округа Заречный «Средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МАОУ ГО Заречный «СОШ № 1»), а также учредителя организации, влекущее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц.

В ходе проверки было установлено, что в здании МКОУ ГО Заречный 2СОШ № 1», расположенного по адресу: <адрес>, с целью дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работником объекта в ДД.ММ.ГГГГ смонтированы и введены в эксплуатацию объектовые оконченные приборы <данные изъяты>. Данные нарушения Белоярский межрайонный прокурор просил обязать ответчика устранить.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МАОУ ГО Заречный «СОШ № 1» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации ГО Заречный ФИО1, что в настоящее время МАОУ ГО Заречный «СОШ №1» ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по замене выработавшего свой паспортный ресурс объектового прибора комплекса системы передачи пожарных, тревожных извещений «ОКО-3» на ПЦН 99ПЧ и ПЦН ЕДДС-01 ГО Заречный в здании МАОУ ГО Заречный «СОШ № 1» по адресу: <адрес>. В соответствии с технически заданием и локальным сметным расчетом, являющимися приложением к контракту установке подлежит оборудование <данные изъяты> (ППК-181-3). В соответствии с условиями контракта ООО «<данные изъяты>» приступает к выполнению работ в течение 10 календарных дней с даты подписания контракта обеими сторонами, полной готовностью объекта к производству работ и своевременного предоставления заказчиком оборудования и материалов. Продолжительность работ 30 календарных дней. Планируемый срок окончания выполнения работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость работ составляет 23 755 рублей. Денежные средства на установку вышеуказанного оборудования изысканы МАОУ ГО Заречный «СОШ № 1» в плане финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны ответчиков приняты меры к добровольному исполнению требований прокурора в досудебном порядке. С учетом изложенного просим суд принять решение на свое усмотрение

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования городского округа «Заречный» в судебное заседание не явились. О дате и времени извещены надлежащим образом, предоставили отзыв в котором просят принять решение на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗХ, пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности являются требования пожарной безопасности.

Статья 2 вышеуказанного Закона говорит, что объектами защиты является продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территории поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологическое установки, оборудование, агрегаты, изделия или иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

В силу п. 15 ст. 6 Устава городского округа Заречный, утвержденного Решением Думы городского округа Заречный от 07.02.2013 № 1-р, к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области).

Частью 4 ст. 55 Устава установлено, что функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

МОАУ ГО Заречный «СОШ № 1» является образовательной организацией. Согласно положениям Устава МАОУ ГО Заречный «СОШ № 1» основной целью деятельности учреждения является создание условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общего образования.

В ходе проверки установлено, что в здании МКОУ ГО Заречный «СОШ № 1», расположенного по адресу: <адрес> с целью дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта в ДД.ММ.ГГГГ смонтированы и введены в эксплуатацию объектовые оконченные приборы ОКО-А5П-03.

По информации ООО «ОКО-НТЦ» приборы указанного типа, используемые на данных объектах произведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сняты с производства в ДД.ММ.ГГГГ. В период монтажа и введения в эксплуатацию соответствовали действующим на тот момент требованиям пожарной безопасности, что подтверждается сертификатом пожарной безопасности № № и сертификатом соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которых истец ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 147 Закона № 123-ФЗ для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию, сертификат действителен после ее поставки, продажи в течение срока годности, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителям возможность использовании продукции по назначению. Если срок изготовителем не установлен, то для данной продукции сертификат действителен в течение 1 года после даты окончания его действия.

Таким образом, объектовые оконченные приборы ОКО-А5П-03, эксплуатируе6мые образовательной организацией, требованиям Закона № 123 – ФЗ не соответствуют, документов, повреждающих обратное (сертификатов) не имеется.

Вместе с тем, системы пожарной сигнализации в здании МАОУ «СОШ № 1» до настоящего времени не приведены в соответствии предъявляемым требовниям. Оборудование, обеспечивающее дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации, не отвечающее требованиям действующего законодательства, не установлено и не введено в эксплуатацию.

Неисполнение ответчиками указанных обязанностей является нарушением действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

Исходя из вышеуказанного, исковые требования Белоярского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению городского округа Заречный «Средняя общеобразовательная школа № 1», администрации ГО Заречный об обязании к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию ГО Заречный в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование на приобретение, установку и введение в эксплуатацию оборудования, обеспечивающего дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации, соответствующее требованиям Федерального закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение городского округа Заречный «Средняя общеобразовательная школа № 1» в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу со дня поступления финансирования создать безопасные условия обучения, а именно, установить и ввести в эксплуатацию оборудования, обеспечивающего дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации, соответствующее требованиям Федерального закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Г. Мельникова