Решение № 12-1028/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-1028/2019

Дело № 12-1028/2019


Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2019 года город Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от 26 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 26.07.2019 Администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации города Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что информация о получении Администрацией города Ульяновска протокола в постановлении отсутствует. Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности истек 28.07.2019, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. В протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершения правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник Администрации г.Ульяновска будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника Администрации.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.01.2018, вступившим в законную силу 22.05.2018, на Администрацию МО «город Ульяновск» возложена обязанность произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно: ремонт козырька над входом в подъезд №, ремонт оконных блоков подъезда №.

21.06.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

05.07.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

05.07.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения до 17.09.2018 и соответствующее требование, направленное в Администрацию г.Ульяновска.

В последующем, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем Администрация г.Ульяновска 08.10.2018 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. (в том числе 19.02.2018, вступившее в законную силу 07.04.2018г.).В последующем, судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о назначении нового срока исполнения решения суда и соответствующие требования, направлялись в Администрацию г.Ульяновска.

04.03.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до 27.05.2019г. и выставлено соответствующее требование, направленное в Администрацию г.Ульяновска, с предупреждением о привлечении к административной ответственности виновных лиц в случае неисполнения требований исполнительного документа. 12.03.2019 вышеуказанные требования и постановление получены Администрацией г.Ульяновска.

19.07.2019 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа постановлением от 26.07.2019 администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Судом установлено, что Администрация г. Ульяновска не исполнила решение суда от 29.01.2018.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Администрацией города Ульяновска решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по исполнению решения суда в материалах дела не имеется.

Отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Заместитель начальника МОСП обоснованно привлек Администрацию города Ульяновска к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы, постановление содержит перечень доказательств, подтверждающих виновность Администрации, которые оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы заявителя. Защитником не представлены доказательства о том, что Администрацией предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Постановление о привлечении Администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

За допущенное административное правонарушение Администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Процессуальных нарушений при составлении протокола и вынесении постановления, вопреки доводам жалобы не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от 26 июля 2019 года о привлечении Администрации города Ульяновска к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Е. Поладова