Постановление № 5-6/2020 5-831/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

5-6/2020

(№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

05 октября 2019г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор-Москва», гражданин <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх, следовавший в вагоне №, купе № указанного поезда, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной указанным гражданином ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала белого цвета, установлено, что гражданин перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади табачную продукцию: 4 блока сигарет с фильтром в твердой картонной упаковке, на упаковке имеется надпись «<данные изъяты>, с изображением антитабачной рекламы; в одном блоке 10 пачек в твердой упаковке на пачке имеется надпись «<данные изъяты>, также изображена антитабачная реклама и нанесен штрих-код, в пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствует, в блоке 10 пачек, 200 сигарет в каждом блоке, всего - 800 сигарет. Вес товара составил 0,756кг.

В ходе таможенного контроля гражданин Дугэрсурэн Батмунх заявил цель ввоза товара как для личного пользования.

На основании Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» ввозимые табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к категории товаров для личного пользования.

В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Дугэрсурэн Батмунх ввез на таможенную территорию ЕАЭС сигареты в количестве 600 штук, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ, КоАП России) признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

05.10.2019 г. в отношении гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее – Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Материалами дела установлено, что гражданин Дугэрсурэн Батмунх ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.

Таким образом, ввезенные Дугэрсурэн Батмунх на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 600 штук, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, Дугэрсурэн Батмунх не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - 3 блока сигарет с фильтром в твердой картонной упаковке, на упаковке имеется надпись <данные изъяты> с изображением антитабачной рекламы, в одном блоке 10 пачек в твердой упаковке на пачке имеется надпись «ESSE» blue, также изображена антитабачная реклама и нанесен штрих-код, в пачке по 20 сигарет (200 сигарет в каждом блоке), повреждения на упаковке отсутствуют, всего - 600 сигарет, изъят 05.10.2019 у Дугэрсурэн Батмунх по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от 17.10.2019 № «Об определении стоимости», для исчисления размера административного штрафа стоимость товара, являющегося предметом по настоящему делу, по состоянию на 05.10.2019 составит 1258,38 руб. (одна тысяча двести пятьдесят восемь рублей 38 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, протоколом опроса лица гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх, служебной запиской.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх вину признал, в совершении административного правонарушения раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> Дугэрсурэн Батмунх виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: 3 блока сигарет с фильтром в твердой картонной упаковке, на упаковке имеется надпись «<данные изъяты>, с изображением антитабачной рекламы, в одном блоке 10 пачек в твердой упаковке на пачке имеется надпись «<данные изъяты>, также изображена антитабачная реклама и нанесен штрих-код, в пачке по 20 сигарет (200 сигарет в каждом блоке), всего - 600 сигарет,- таможенной стоимостью 1258,38 руб. (одна тысяча двести пятьдесят восемь рублей 38 копеек) - конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Асташева