Решение № 2-179/2019 2-179/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-179/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

при секретаре Петренко А.Г.,

с участием представителя истца - Администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО2, просит признать за муниципальным образованием Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края право собственности на принадлежащую ФИО2 земельную долю, признанную невостребованной, в размере № квадратных метров

<данные изъяты> га), в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га), местоположение: <адрес>, <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлениями главы администрации Труновского района от 02.02.1995 г. № 50 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю», от 17.06.1996 г. № 291 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю собственникам земельных долей, внесенных дополнительно в списки работающих в <данные изъяты>», в список включен работник <данные изъяты>» ФИО2, имеющий земельный пай.

Администрацией муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее списки невостребованных земельных долей).

В список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включен ФИО2, который свои права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал, не сдал земельную долю в аренду, не продал и не распорядился ею иным образом.

Указанные списки были опубликованы в районной газете «Нива» от 22.02.2014 г. № 13 (10295), а также размещены на информационных стендах на территории муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края, и на официальном сайте администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края.

С момента публикации списков возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края не поступило. На 17.07.2014 в 11 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Информация о дате проведения общего собрания была размещена в периодическом печатном издании муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края «Донской муниципальный вестник» и размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края в информационно-коммуникационной сети «Интернет». В назначенный день на общее собрание никто из участников долевой собственности не явился, по причине отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением от 10.10.2014 № 452-п администрацией МО Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края утвержден список лиц - собственников земельных долей в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения (<данные изъяты>), расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, которые не распоряжались ими в течение трёх и более лет подряд с момента приобретения прав. В указанный список был включен ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ Труновским районным судом вынесено решение по иску ФИО3 и ФИО4, согласно которому земельная доля, принадлежащая ФИО5, включена в состав наследственной массы, в связи с чем площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась, и, согласно данным Росреестра, составила <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца – администрации МО Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, заявила, что согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Почтовые извещения о времени и месте рассмотрения дела, направленные ответчику ФИО2 по месту последнего известного фактического его проживания, указанному в списке собственников земельных долей КСП «Правоегорлыкское», возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлено, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает требования администрации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания земельных долейневостребованными установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Согласно п. 1 ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пунктах 3-5 той же статьи предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.п. 3-5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрация муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края составила список лиц, земельные доли которых в земельном участке сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес> могли быть признаны невостребованными, 22.02.2014 опубликовала список невостребованныхземельныхдолейв общественно-политической газете Труновского района Ставропольского края «Нива», на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" и на информационных стендах, расположенныхна территориимуниципальногообразования Донского сельсовета. 28.05.2014 администрацией было опубликовано объявление о проведении 17.06.2014 общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме свои возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием кворума при проведении 17.06.2014 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей на собрании принято не было, в связи с чем постановлением главы муниципального образования Донского сельсовета Ставропольского края от 10.10.2014 № 452-п утвержден список невостребованных земельных долей, в состав которого включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО2 в размере 47300 квадратных метров (4,73 га).

Возражений относительно включения в данный список земельной доли ФИО2 в администрацию не поступило.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, указанный земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, учитывая, что истцом соблюден установленный ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения порядок признания земельной доли ФИО2 невостребованной, ответчиком каких-либо возражений на иск, доказательств необоснованного отнесения земельной доли ФИО2 к числу невостребованных не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края к ФИО2 о признании права муниципальнойсобственностина указанную невостребованную земельнуюдолю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края право собственности на принадлежавшую ФИО2 земельную долю, признанную невостребованной, в размере <данные изъяты>), в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Труновский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Труновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербин