Решение № 2-2132/2024 2-397/2025 2-397/2025(2-2132/2024;)~М-2005/2024 М-2005/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-2132/2024




32RS0015-01-2024-003337-67


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 февраля 2025 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-397/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> работа протекает в <адрес>, т.е. на территории, которая относится к зоне проживания с правом на отселение. Ответчик предоставляет ей меры социальной поддержки не в полном объеме. Считает данные действия ответчика незаконными. С учетом уточненных требований, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что уточненные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица – <данные изъяты>» не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки Первомайской сельской администрации, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до 31.01.1998 года распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 с 01.02.1998 года с относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, с 26.04.1986 года по 20.10.2015 относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 с 21.10.2015 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает в г.

<адрес>, что усматривается из паспорта истца и справки <данные изъяты>».

Согласно трудовой книжке истца и справке с места работы, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>». Работа протекает в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за проживание в зоне проживания с правом на отселение предоставляется в размере 88,41 руб. (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ), за работу – 221 рублей (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что ФИО1 с момента аварии на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение. Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что связано не с переездом в более «чистую» зону, а с изменением статуса места постоянно проживания, в связи с пересмотром границ зон в зависимости от изменения радиационной обстановки. За пределы зоны, подвергшейся воздействию радиации, истец не выезжала, в связи с чем, воспользоваться правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, не могла. В настоящее время истец постоянно проживает и работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, поскольку в период с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года проживала в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время проживает и работает в вышеуказанной зоне.

При этом, исходя из того, что выплаты в неполном объеме ОСФР по <адрес>, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1, были назначены истцу за проживание и работу с 2021 года, истец просит предоставлять ей компенсацию и меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ, то указанные меры, право на получение которых признается за истцом, подлежат предоставлению с вышеуказанного времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Клиентская служба ОСФР в городском округе г. Клинцы (подробнее)
Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Бондаренко Елена Владимировна (судья) (подробнее)