Решение № 2-442/2021 2-442/2021~М-367/2021 М-367/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-442/2021

Д. № 2-442/2021

УИД № 89RS0013-01-2021-000547-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губкинский ЯНАО 2 июня 2021 года

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Скусинец Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гамалий Н.А.,

с участием: прокурора Буторова А.Н.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-1-07/51 от 7 июля 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Губкинский к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ :

Администрация г. Губкинский обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании е утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Губкинский на основании постановления мэра г. Губкинский от 25 августа 1997 года № 241 «О принятии в муниципальную собственность общежитий». 23 марта 1997 года указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании ордера на жилую площадь в общежитии, с указанного времени ФИО2 вселилась в указанное жилое помещение и встала на регистрационный учет. По содержанию указанного жилого помещения образовалась задолженность по коммунальным платежам. Истцом осуществлялись выходы по месту жительства ответчика, в ходе которых установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает. Однако ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным в данном жилом помещении, хотя фактически в нем не проживает, что нарушает права истца как собственника жилья. В связи с указанным истец полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с отдаленностью места жительства. Также в телефонограмме сообщила о согласии с исковыми требованиями. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Действующее законодательство допускает возможность передачи в пользование граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании договоров как социального, так и коммерческого найма, из жилищного фонда социального либо коммерческого использования соответственно (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ). При этом объем и содержание прав и обязанностей сторон, условия заключения и расторжения договоров социального и коммерческого найма, а также перечень предоставляемых нанимателям гарантий со стороны администрации муниципального образования по каждому из указанных видов договоров найма не являются тождественными.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, муниципальному образованию г. Губкинский на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение 23 марта 1997 года на основании ордера № 65 предоставлено ФИО2, которая с указанного времени вселилась в спорное жилое помещение, встала на регистрационный учет (л.д. 12, 13).

Истцом указано, что ответчик ФИО2 не проживает в вышеуказанном жилом помещении на протяжении длительного времени, в настоящее время в комнате никто не проживает.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2 фактически в спорном жилом помещении не проживает на протяжении длительного времени (более пяти лет), что подтверждается актами обследования (л.д. 15-17), сведениями ОМВД России по г. Губкинский (л.д. 45), и не оспаривалось ответчиком, которая сообщила об отказе от прав на указанное жилое помещение (л.д. 57).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за спорное жилое помещение, в связи с чем образовалась задолженность (л.д. 18-24), что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривалось сторонами, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается представленными материалами дела.

Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Указанное право закреплено также в ст. 1 Федерального закона от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой, каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей.

Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения права на жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 209, 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона, а также пп. «е» ст. 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО2 постоянно отсутствует в жилом помещении, выезд из жилого помещения носит добровольный, постоянный характер, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет, истец лишен возможности осуществлять свои права собственника в отношении принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования данным жилым помещением, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г. Губкинский к ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2021 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи ______________________ ___________________________________ (наименование должности работника суда, инициалы, фамилия) «____»______________________20___ г.