Решение № 2-141/2025 2-141/2025(2-4224/2024;)~М-2454/2024 2-4224/2024 М-2454/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-141/2025

дело № 2-141/2025 (УИД: 50RS0036-01-2024-003706-16)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Московской области, Федеральному дорожному агентству (Росавтодор), ФКУ «Центравтомагистраль» о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлении площади и границы земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Московской области, Федеральному дорожному агентству (Росавтодор), ФКУ «Центравтомагистраль» о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлении площади и границы земельного участка, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 127 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 17.10.2002, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.1. Осуществляя мониторинг публичной кадастровой карты, истец обнаружил, что произведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, путем его раздела сформирован земельный участок площадью 97 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли участки (территории) общего пользования, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Указанный земельный участок с кадастровым номером № был образован ФКУ «Центравтомагистраль» в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, для подготовки территории к строительству объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска. Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск на участке км 35 - км 47, Московская область». На основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 20.02.2024 № 301-р земельный участок истца подлежит изъятию в целях обеспечения реализации проекта по реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры». Из выписки из ЕГРН от 05.04.2024 следует, что в исходный земельный участок с кадастровым номером № внесены изменения в части конфигурации и площади, исключена площадь образованного земельного участка с кадастровым номером №, право собственности истца в отношении образованного земельного участка прекращено. Таким образом, прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, в отсутствие предварительного и равноценного возмещения, является несоблюдением процедуры изъятия земельного участка для государственных нужд и нарушением прав истца. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, путем его раздела и формирования земельного участка с кадастровым номером №. Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, с учетом фактически изъятой части занятой земельным участком с кадастровым номером №, в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в выписке из ЕГРН от 15.09.2017 (л.д. 4-5). Также в ходе рассмотрения дела просил взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 70 000 рублей (л.д. 44).

Представитель истца ФИО1 на основании ордера адвокат Ильютик С.В. (л.д. 25) в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Центравтомагистраль» на основании доверенности ФИО2 (л.д. 35) в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал ранее поданные возражения (л.д. 36-38, 60), полагает, что истец неверно включил в круг ответчиков ФКУ «Центравтомагистраль» и Росавтодор, поскольку они не являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, который образован из земельного участка ФИО1, и своими действиями не нарушили прав и законных интересов истца. По результатам проведения межевания в соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.10.2024 площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменилась и составляет 1 127 +/- 12 кв.м. Участок был лишь отмежеван, вынос в натуру его границ не производился. Кроме того, за ФИО1 сохранено право собственности на первоначальный земельный участок в полном объеме, т.е. без вычета площади земельного участка с кадастровым номером №. Межевание является лишь подготовительным этапом к процессу изъятия, в связи с чем доводы истца о нарушении процедуры изъятия земельного участка для государственных нужд считает неподтвержденным. Кроме того, в настоящее время работы по реконструкции на участке истца не планируются.

Представители ответчиков ТУ Росимущества в Московской области, Федерального дорожного агентства (Росавтодор) в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, ранее представитель ответчика Федерального дорожного агентства (Росавтодор) направил возражения, в которых просил в иске отказать, поскольку ФИО1 избрал неверный способ защиты (л.д. 53).

Суд, выслушав представителей истца, ответчика ФКУ «Центравтомагистраль», исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации пос. Лесной Пушкинского района Московской области № 10 от 12.07.1999 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 127 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство. Право собственности зарегистрировано 17.10.2002, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.1 (л.д. 15-17, 24).

Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 20.02.2024 № 301-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска. Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск на участке км 35 - км 47, Московская область» постановлено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации, в том числе земельный участок площадью 1 127 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и принадлежащий на праве собственности ФИО1.(л.д. 26-32).

В материалы дела представлена копия реестрового дела земельного участка площадью 1 127 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе документация по планировке территории – проект межевания территории (л.д. 68-97, 101-131).

В результате межевания согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 21.03.2024 площадь указанного земельного участка с кадастровым номером № изменилась – 1 030 кв.м., уменьшилась на 97 кв.м. (л.д. 18-20); образован земельный участок площадью 97 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, категория земель: земли населенных пунктов ( л.д.13-14).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 11.03.2025 площадь земельного участка с кадастровым номером № восстановлена и составляет 1 127 кв.м. (л.д. 139-142).

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в частности в связи со строительством, реконструкцией объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта.

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не требуется.

При этом, правообладатель обязан обеспечить доступ к изымаемому зданию и земельному участку, на котором оно расположено, для выполнения кадастровых работ и определения рыночной стоимости изымаемой недвижимости (п. 5 ст. 56.7 ЗК РФ).

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ о том, что не требуется согласия при образовании земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 27 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости вносятся в дополнительные сведения в ЕГРН.

Решение об изъятии действует в течение 3 лет со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии (п. п. 13, 14 ст. 56.6 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Как следует из материалов дела, решение об изъятии части земельного участка истец не обжаловал, фактически земельный участок у истца не изымался, а возможность проведения кадастровых работ без согласия правообладателя прямо предусмотрена вышеуказанными нормами права. При этом, вышеуказанными действиями права истца никоим образом не нарушены, тем более ответчиками по настоящему делу, которые решение об изъятии либо проведении межевания самостоятельно не принимали.

Следует также отметить, что в настоящее время площадь земельного участка истца восстановлена, земельный участок в том же объеме находится на кадастровом учете, поскольку, как следует из объяснений представителя ФКУ «Центравтомагистраль» ФИО2, работы по реконструкции на земельном участке истца в настоящее время не планируются.

Поскольку права истца вышеуказанными действиями и ответчиками не были нарушены и не нарушаются по настоящее время, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Поскольку в иске отказано, то в силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Московской области, Федеральному дорожному агентству (Росавтодор), ФКУ «Центравтомагистраль» о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060146:272, установлении площади и границы земельного участка, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30 апреля 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: