Решение № 2-2348/2017 2-2348/2017~М-2115/2017 М-2115/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-2348/2017

дело № 2-2348/2017 21 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное)) о включении в стаж периодов работы. В обоснование требований указала, что в стаж работы в особых условиях в районе Крайнего Севера не включен период командировки в г. Северодвинск 16.10.2010 в ГУ Архангельской области «ЦЗН г.Северодвинска». Полагает, что данный период подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 25.04.2015 в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержала требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из предоставленного отзыва следует, что ответчик с иском не согласен, так как работа истца в районах Крайнего Севера носила непродолжительный и непостоянный характер.

По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч.4 ст.17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, истец с 25.04.2015 является получателем пенсии, назначенной по п.6ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 при обращении с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган были предоставлены документы о работе в командировке в г.Северодвинске 16.10.2010.

Решением от 26.06.2015 истцу отказано в зачете в стаж работы в районе Крайнего Севера периода 16.10.2010, в связи с тем, что не подтверждается работа в течение полного рабочего дня, а также не подтверждается факт стабильной работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера.

Оспаривая данный отказ, истец ссылается на направление в командировку 16.10.2010 в г. Северодвинск с целью участия в ярмарке вакансий.

Из материалов дела следует, что в 2010 году истец работала в ГУ Архангельской области «ЦЗН г.Архангельска» в должности ведущего инспектора.

Приказом от 13.10.2010 истец была направлена в ГУ Архангельской области «ЦЗН г.Северодвинска» в командировку в г.Северодвинск для участия в городской ярмарке вакансий 16.10.2010.

ГУ Архангельской области «Центр занятости населения г.Архангельска», с которым истец состояла в трудовых отношениях, находится в городе Архангельске.

Таким образом, работник учреждения был направлен в командировку в г.Северодвинск для выполнения поручения работодателя. На период выполнения данных работ трудовые отношения с работодателем по основному месту работы у истца не прекращались, напротив за ним сохранялась заработная плата. Документов, свидетельствующих о возникновении в спорный период трудовых отношений с организацией, расположенной в районе Крайнего Севера, истцом суду не предоставлено.

Истцом не оспаривается, что местом нахождения организации, с которой он состоял в трудовых отношениях, являлся город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как указывает в своем отзыве ответчик, отказ истцу в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт стабильной работы в районах Крайнего Севера.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика и приходит к выводу, что требования ФИО1 о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку осуществление лицом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного задания работодателя не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.

В этой связи периодическое исполнение истцом своих функций по заданию работодателя в командировках в районах Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, а именно наличие таких обстоятельств влечет возникновение у лица права на установление ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) правомерно установлена истцу фиксированная выплата к страховой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 25 апреля 2015 года отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова

Копия верна, Судья И.А.Симонова