Решение № 2-1841/2018 2-1841/2018 ~ М-1441/2018 М-1441/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1841/2018

Дело № 2- 1841/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником 29/125 долей жилого дома литера «А» и 21/100 долей земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда от <дата>, решения Новочеркасского городского суда от <дата> Собственниками, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»: изменены наружные размеры основного здания, снесены холодные пристрои литера «а», «а1» и «а2», построены новый основной пристрой литера «А2» и холодные пристрои литера «а3» и «а5», в том числе выполнена перепланировка и переустройство жилых помещений (установлена новая ненесущая перегородка в помещении № (до перепланировки), изменен состав оконных и дверных проемов, установлено новое санитарно-техническое оборудование), в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности жилого дома. По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома составила – 140,8 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м. Она обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: 1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «А» по адресу: <адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристроями, по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 9а, 90в, 93а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая– 140,8 кв.м., в том числе жилая – 39,2 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. Просила сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: г<адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью – 140,8 кв.м.

В судебное заседание истец надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, от ФИО2 и от представителя ФИО3, ФИО6 действующего на основании доверенности, представлено заявление о том, что третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке МУП «ЦТИ2 от <дата> № здания строения, находящиеся по адресу <адрес> числятся за ФИО3, ФИО1 с долей 25/125 на жилой дом и 21/100 земельного участка, ФИО2 67/125 доли на жилой дом и 58/100 на земельный участок. (л.д.9).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 29/125 долей жилого дома литера «А» и 21/100 долей земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> на основании <данные изъяты> ФИО3 является собственником 21/100 долей земельного участка, ФИО2 является собственником 58/100 долей, общая долевая собственность на жилой дом по указанному адресу зарегистрирована в ЕГРП за ФИО2 67/125 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.15,17).

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> ФИО1 принадлежит 1/4 доля земельного участка по адресу, <адрес>

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> общая площадь жилого дома составила – 140,8 кв.м., в том числе жилая – 39,3 кв.м., имеет место самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство (л.д. 18).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из экспертного заключения следует, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристроями, по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 9а, 90в, 93а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая– 140,8 кв.м., в том числе жилая – 39,2 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.32).

Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке (л.д.60).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

На основании изложенного, с учетом того, что реконструкция осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности, с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сособственники не возражают против удовлетворения исковых требований, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью – 140,8 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 мая 2018 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина