Решение № 2-4722/2019 2-4722/2019~М-4842/2019 М-4842/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-4722/2019

Дело №2-4722/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Васильевой Г.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 /доверенность № 05-05, от 09.01.2019 г. удостоверенная начальником управления ФИО3./,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, по тем основаниям, что он имеет право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения с заявлением к ответчику.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Причина отказа – отсутствие требуемого специального стажа 12 лет в районах Крайнего Севера. Всего календарно специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, по решению ответчика, составил 11 лет 6 месяцев13 дней.

Пенсия ответчиком была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, хотя заявление с указанной даты он не писал, ответчиком было предложено написать повторное заявление о назначении указанного вида пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался.

С учетом заявленных уточнений просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика изменить дату назначения досрочной страховой пенсии с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76655,50 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в части даты назначения пенсии. Пояснила, что при рассмотрении документов для назначения пенсии было обнаружено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Томскнефтегеофизика» отсутствует в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчиком направлялись запросы по месту дислокации предприятия. Ответ о корректировке индивидуальных сведений поступил только ДД.ММ.ГГГГ – после вынесения решения об отказе, в связи с чем ФИО1 был приглашен для регистрации нового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записей в трудовой книжке, в спорный период истец работал в ОАО «Томскнефтегеофизика» в городе Стрежевой Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

При этом в решении пенсионного органа указано, что стаж работы в районах Крайнего Севера истца составляет 11 лет 6 месяцев 13 дней.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Томскнефтегеофизика» не был включен в специальный стаж ввиду отсутствий сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодателем индивидуальные сведения были откорректированы и представлены в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Томскнефтегеофизика».

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ.

Заявление о назначении пенсии было подано истцом ДД.ММ.ГГГГ В этот же день им было подписано заявление об оказании содействия в сборе документов, а именно – справок, уточняющих особый характер работы. Именно день ДД.ММ.ГГГГ является днем обращения за назначением досрочной страховой пенсии.

Заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу была назначена досрочная страховая пенсия, ФИО1 не подавалось, им не подписывалось. Бланк заявления был распечатан ответчиком и приобщен к материалам пенсионного дела, однако, ни личной, ни электронной подписи истца не содержит.

Суд считает, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, истцу должна быть выплачена сумма недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетам, представленных ответчиком, сумма страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 76521,73 руб.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вместе с тем, ответственность органа местного самоуправления, предусмотренная вышеприведенными статьями Гражданского кодекса РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) органа местного самоуправления или его должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий исключает возложение на орган местного самоуправления обязанности возмещения вреда.

Судом установлено, что оспариваемым решением нарушены права истца на своевременное получение пенсии, то есть имущественные права.

Исходя из содержания ст. 151 ГК РФ, в данном споре право на компенсацию морального вреда у истца возникает только в том случае, если будет доказано нарушение его личных неимущественных прав, либо других нематериальных благ.

Таковых доказательств истцом не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма должна быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Томскнефтегеофизика».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан в пользу ФИО1 сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76521,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Председательствующий М.Д. Жучкова