Решение № 12-95/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-95/2017

Дело № 12-95/2017


Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2017 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Рябовой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление сотрудника УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, управляя транспортным средством ВАЗ 21214 гос. рег. знак №, принадлежащем ФИО1 двигался по дороге <данные изъяты> в сторону <данные изъяты> на <адрес> был остановлен инспектором ДПС, осуществляющим патрулирование совместнос капитаном полиции Азнакаевского отдела ФИО3 При проверке документов инспектором ДПС был обнаружен факт отсутствия у него водительского удостоверения, после чего в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. Считает вынесенное постановление необоснованным и незаконным, так как данное правонарушение им совершено впервые и не причинило вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства. Водительское удостоверение забыл в кармане другой куртки, таким образом, в его действиях не содержится умысла нарушения закона. Предложил инспектору устранить нарушение на месте, привезти документы. При составлении постановления по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ он выразил свое несогласие с назначаемым ему административным наказанием, однако, в нарушение норм, установленных КоАП РФ и указанным Административным регламентом МВД РФ сотрудники полиции протокол не составили. Просит постановление изменить и назначить наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, также указал на то, что сотрудник полиции не вправе был выносить постановление в отношении него.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил об оставлении постановления УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, пояснил что сотрудник полиции вправе выносить постановление, протокол в данном случае не составляется.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба заявителя ФИО2 не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 часов на <адрес>, водитель а/м ВАЗ 21214 г/н № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушении п. 2.1.1 ПДД, управлял автомобилем не имея при себе водительского удостоверения.

Согласно ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из п.2.1.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, указанные в настоящей статье:

должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями частями 2 и 2.1 статьи 12.3, настоящего Кодекса.

В силу ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах и из материалов дела усматривается, что сотрудник УУП ОМВД по Азнакаевскому району ФИО3 был вправе выносить постановление об административном правонарушении, составление протокола не является обязательным, ФИО2 при вынесение в отношении него постановления никак не выразил свое не согласие с постановлением, не указал в нем что не согласен, не дал пояснений этому, не указал возражения.

Доводы ФИО2 о совершении им данного правонарушения впервые, являются не состоятельными, так как он привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.14 и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 КоАП РФ в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. При этом правонарушения предусмотренные главой 12 КоАП РФ являются однородными, так как совершены в рамках нарушения Правил дорожного движения.

Нарушений КоАП РФ при вынесении постановления сотрудником УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 влекущих его отмену, не установлено. Оснований для изменения или отмены постановления по делу не имеется, наказание назначено в рамках санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление УУП отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья: Ткачев Д.Г.