Постановление № 5-6/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 5-6/2017

Шарыповский районный суд Красноярского края

662311, Красноярский край город Шарыпово

Пионерный микрорайон дом 11

Дело № 5-6/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2017 года город Шарыпово

Федеральный судья Шарыповского районного суда Красноярского края

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» младший лейтенант полиции ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина:

ФИО2, родившегося

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Кыргызстан, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, женатого на гражданке РФ, имеющего на иждивении малолетнего ребенка в возрасте 1 года – гражданина РФ, имеющего паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., русским языком владеет в совершенстве, в переводчике не нуждается,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

Установил:

06.10.2017 года в 17.00 часов в кабинете № помещения ОВМ по адресу: <адрес> при проверке миграционного законодательства иностранными гражданами, выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов на право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданин Кыргызской Республики ФИО2 (ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому Октябрьским районным судом г.Красноярска от 15.12.2012 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. По представлению УФМС России по Красноярскому краю от 30.01.2013 года следует, что под именем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен въезд на территорию России сроком до 26.12.2017г. Прибыл 23.09.2017г. через КПП «Кулунда 23», был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Фактически проживает по адресу: <адрес>. 23.09.2017г. пересек границу Российской Федерации, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 с нарушением правил въезда в РФ согласился, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в декабре 2012 года он был выдворен из России под фамилией ФИО3, в 2013 году изменил фамилию и имя в целях беспрепятственного пересечения границы РФ, после чего въехал под другой фамилией ФИО2 на территорию Российской Федерации при наличии запрета на въезд. Ему сотрудники посоветовали пересечь границу РФ по новой и оформить документы на законность пребывания на территории России, поэтому он 23.09.2017г. пересек границу, сдал документы на временное проживание. Просил не выдворять из РФ, готов самостоятельно выехать за пределы РФ и на законных основаниях намерен вернуться к семье и воспитывать свою дочь.

Выслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2, представителя МО МВД России «Шарыповский» ФИО6, настаивавшего на выдворении виновного из России, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении от 06.10.2017г. составлен УУП МО МВД России «Шарыповский» ФИО6 в пределах компетенции, существенных нарушений норм КоАП РФ, при составлении протокола судьей не усмотрено.

Однако, поскольку по протоколу об административном правонарушении ФИО2 инкриминировалось только нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поэтому его действия с части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подлежат переквалификации на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела, ФИО2 до декабря 2012г. находился на территории Российской Федерации под другой фамилией - ФИО3 и постановлением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15.12.2012г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ был подвергнут штрафу в сумме 2 000 руб. с административным выдворением за пределы России, 15.12.2013г. он был уведомлен о запрете ему въезда на территорию России сроком на 5 лет. Представлением УФМС России по Красноярскому краю от 06.02.2013г. ему не разрешен въезд на территорию России до 26.12.2017г. Однако, в нарушение данного запрета ФИО3 в 2013 году изменил фамилию и имя в целях беспрепятственного пересечения границы РФ, после чего 17.09.2013г. въехал под другой фамилией ФИО2 на территорию Российской Федерации при наличии запрета на въезд. В апреле 2015 года с целью получения новой миграционной карты ФИО2 пересек границу РФ в Республику Казахстан и в этот же день 25.04.2015г. въехал в Россию и проследовал в г.Красноярск для осуществления трудовой деятельности. 09.04.2016г. был зарегистрирован брак с ФИО7 и у них 14.09.2016г. родилась дочь ФИО8. 23.09.2017г. ФИО2 вновь пересек границу России туда-обратно с целью получения новой миграционной карты.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2 осуществил въезд в РФ до истечения установленного срока запрета. В протоколе об административном правонарушении ФИО2 фактически вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в РФ. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В этой связи, принимая во внимание, что какие-либо иные нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 не вменялись, его действия с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. Учитывая, что ФИО2 зарегистрировал брак с гражданской России, имеет малолетнего ребенка, согласен добровольно покинуть территорию России и до 26.12.2017г. не въезжать обратно, суд считает возможным не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и полностью подтверждают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, в связи, с чем судья квалифицирует действия гражданина Республики Кыргызской Республики ФИО2 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет №, банк получателя платежа Отделение Красноярск г.Красноярск, ОКТМО №, ИНН №, КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК №, УИН №.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Шарыповский районный суд по адресу: 662311, <...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья: